（来源：新华日报）

□ 本报记者 张莎沙

9月1日，江苏华跃生物科技有限公司的万级净化车间里，智能化生产线高速运转，机械臂精准抓取瓶身完成灌装，看着一瓶瓶碳酸饮料不断下线，企业生产负责人郝帅垒心里的一块石头终于落了地。不久前，这条新投入3000万元的生产线，还因部分设施设备未通过核查，面临着“有设备不能产”的尴尬。

为满足夏季市场需要，今年7月，华跃生物新上一条碳酸饮料生产线，月增产500吨。生产线刚调试完毕，金光集团的5万件维生素饮料订单便紧随而至，交货期迫在眉睫。然而，由于项目筹备时间紧，7月29日清江浦区市场监管局现场核查时，部分条件未能达标。按常规流程，企业需整改、复审、再核查，少说也要数周。对窗口期极短的夏季饮品而言，数周足以让一笔大单化为泡影。“窗口期转瞬即逝，市场不会等人。”郝帅垒坦言。

这一次，情况不同。清江浦区市场监管局食品生产流通监管科室负责人黄兴介绍，区里创新推行“承诺制容缺审批”：在被检查主体虽有瑕疵但不影响实质性审核的情况下，经申请人承诺整改，先行准予发证。现场签订承诺书后，企业承诺限期整改，监管部门先行核发食品生产许可证。

“容缺审批”不等于放松监管。清江浦区市场监管局建立“先发证、立整改、严复核”闭环机制，发证后按期复核，全程跟进整改进度，点对点指导规范整改，守住安全底线。

拿证当天，生产线即刻启动。十多天后，金光集团品控人员现场核验，产品全部合格，价值50万元的订单顺利发货。“容缺审批帮我们抢出了至少半个月时间。”郝帅垒算了一笔账，晚开工一天就是十几万元损失，容缺审批帮工厂“省下”了200万元。

不只华跃生物一家，今年以来，清江浦区已有7家食品生产企业通过“容缺审批”当日获证，累计实现综合效益超800万元。从“等不起”到“马上办”，这项制度创新正让更多企业感受到“淮安速度”。