（来源：辽宁日报）

转自：辽宁日报

张清荣

前些天回老家，听一位基层干部说起一种现象。上级来了解情况，本是提出问题、争取支持的机会，可汇报时成绩说得浓墨重彩，问题却轻描淡写，有时干脆不提。其实，不是没有问题，是怕一说出口，自己多担一份事。

这样的顾虑并非凭空而来。有时候鼓起勇气把问题摆出来，有没有人协调解决还不知道，情况说明、排查清单和解决时限却先压了回来。支持没见着，资源没等来，任务倒先压了下来。下次再汇报，难免要掂量一番：这个问题到底还要不要说？说了，再加任务怎么办？

更要紧的是，相关材料一交上去，有时便被视为有了交代。眼下都讲闭环管理，可是此类“闭环”，闭的是流程，不是问题。情况说明写了，清单列了，时限定了，难题却还在原地。

汇报不能止于知道出了什么问题，还应为解决问题打开通道。一位党校教授就曾提醒，督导、检查应避免“只指病灶，不开药方”。同理，基层把困难报上来，上级也不能听完就算了，更不能原样甩回，让基层自己“闭环解决”。

解决这类问题，关键要把责任和权限分清楚。属于基层职责、也有条件解决的，应当把政策边界讲清楚，帮助扫清障碍。确实超出基层权限、需要上级出面协调的，就要有人接手推动。问题报上来以后，谁来协调、需要哪些条件、下一步怎么办，都该给一个明确说法。

有了这样的回应，基层才更愿意把实情摆上桌面。