（来源：中华工商时报）

转自：中华工商时报

    广西壮族自治区北海市工商联聚焦促进民营经济高质量发展目标，充分发挥工商联桥梁纽带作用，联动市公共资源交易中心及财政、发改、住建等部门，围绕招投标全流程堵点难点推出一系列创新举措。通过机制重塑、科技赋能、服务下沉、闭环监管，逐步形成可复制、可推广的改革样板。

    机制重塑，“双提前”改革拉长备标窗口期。针对传统招投标备标时间仓促、企业准备不充分等问题，北海市在自治区率先推行招标计划、招标文件“双提前”机制。通过招标计划提前发布、招标文件提前公示，将企业法定备标时长由原先20天延长至50天以上，推动企业实现从“被动候标”向“超前备战”的转变。市工商联联合市公共资源交易中心常态化开展前置政策辅导、项目帮办代办服务，联动多部门协同发力，有效提升民营企业投标参与度与竞标质量。

    科技把关，智能审查，从源头破除隐性壁垒。为根治招标文件排他性、限制性条款等行业顽疾，北海市引入AI智能审查系统，对招标文件开展全覆盖、穿透式语义核验，疑点问题识别准确率超95%，从源头排查整治各类不合理门槛，守住招投标公开公平公正底线。

    闭环维权，补齐标后短板，净化交易生态。针对行业“重标前、轻标后”短板，北海市延伸服务监管链条，健全全流程闭环服务体系，全方位护航民营企业合法权益。今年7月，北海打造“执调慧解”纠纷化解特色服务品牌，持续深化落实全区首创的民营企业投诉处置机制，配套设立投诉受理专责机构，畅通企业诉求渠道，完善“受理-分办-处置-反馈-回访”闭环处置流程。

    2026年上半年，依托多部门线索移送、联合协查及大数据监管，当地查处围标串标违法案件两起，持续净化公共资源交易市场环境。

    多维服务，化解企业急难愁盼。北海市依托政府采购平台推广“政采贷”专属金融服务，有效破解民营企业融资难题。市工商联主动靠前服务，聚焦企业用地、用工、融资等诉求，协调解决企业发展各类难题，持续为民营经济发展赋能。

    一系列全链条、系统性改革，推动北海市招投标领域营商环境持续提质升级。在广西优化营商环境水平监测中，北海市摘得八连冠。

    2026年上半年，北海市共开展政府采购项目302个，中小企业中标279个、中标合同金额占比89.2%；工程类项目中小企业联合体中标率同比提升19.4%，政府采购中小企业预留份额政策落地见效。

    当前，北海市构建起标前赋能、标中严管、标后维权一体化服务模式，破除民营企业参与公共资源交易各类壁垒。这套改革实践，既是当地持续优化营商环境、厚植民营经济发展沃土的重要探索，也为广西各地规范招投标市场、保障民企参与公平竞争提供了可借鉴样本。

    （李运涛 陈浩海 李君光）