□ 王逸欣 本报记者 江岱
早晚高峰的居民区、人流密集的商圈、师生往来的校园、病患穿梭的医疗机构……电梯每日高频起落。日复一日的升降往返间,平稳安全的乘梯体验,是最朴素、最真切的民生期盼。“现在坐电梯心里踏实多了。老旧电梯翻新后几乎无故障,智能监管也让乘梯更有保障。”这是不少泉州市民的直观感受。
泉州电梯保有量较大,现有登记电梯10.5万台,其中使用年限超过15年的老旧电梯1.1万台。长期以来,老旧电梯故障频发、维保行业低价恶性竞争、维修资金提取手续繁琐、安全责任界定模糊等诸多问题交织叠加,不仅影响市民出行体验,更暗藏不容忽视的安全隐患。对此,泉州市市场监管局坚持问题导向,以源头治理、数字赋能、多元共治为抓手,聚焦老旧电梯隐患治理、智慧监管提档升级、维保行业乱象整治、多方协同共治四大核心任务,全方位补齐电梯安全监管短板,筑牢群众出行安全防线,打造出独具特色的电梯安全监管“泉州样板”。
老旧电梯是城市特种设备安全的重要风险点。泉州市市场监管局将老旧电梯安全评估与更新改造列为重点民生工程,在福建省率先实现使用年限15年以上老旧电梯安全评估全覆盖,精准摸清设备底数,分级管控隐患。当地搭建了市场监管部门、住房和城乡建设部门、属地乡镇(街道)三方联动机制,将老旧电梯综合治理纳入物业考核体系,压实各方主体责任,有效破解维修资金审批慢、业主意见难统一等治理堵点。
与此同时,针对校园、医院、养老机构、安置小区等重点民生场所,泉州推出电梯检测评估费阶梯式惠民减免政策。2025年,累计减免相关费用80余万元,降低民生领域电梯运维改造成本。泉州市建立电梯“一梯一档”电子风险台账,将隐患划分为3个等级,实行清单化、销号式闭环整改。依托超长期特别国债扶持政策,泉州市多部门协同联动打通改造堵点,目前已完成1296台老旧电梯更新改造,彻底消除一批高频故障电梯隐患,把惠民红利转化为实打实的群众乘梯安全保障。
数字化智慧监管是提升电梯安全治理效能的关键举措。泉州市市场监管局以鲤城区试点经验为依托,全面建设电梯智慧监管物联网平台,推动小区、商超、医院、工业园区等重点场所电梯上线,实现设备运行、维保记录、故障预警、年检时效等信息全链条线上溯源。目前,鲤城区3343台电梯已全部接入平台,彻底扭转了传统纸质维保造假、人工核验低效的监管困境。
据了解,电梯智慧监管物联网平台创新启用GPS定位、人脸识别、实景留痕的无纸化维保模式,维保人员全程线上打卡、上传作业影像,作业轨迹、工单记录全程留痕,不可窜改,从技术上杜绝空保、假保、代保等违规行为。系统可自动预警维保超时、签到异常等问题,为精准监管提供数据支撑。目前鲤城区已完成规范维保工单7.3万次,维保规范化质效显著提升。同时,当地打通96196应急救援平台与12345政务热线通道,构建全流程应急处置体系,大幅提升电梯突发故障救援效率。
为整治电梯维保行业低价竞争、维保缺位、以修代保等顽疾,泉州市市场监管局开展常态化维保质量专项整治,分阶段规范市场秩序。该市实现维保单位监督抽查全覆盖,对评级落后、整改不力的企业开展约谈警示、列入重点监管名录,加大突击检查与飞行检查力度,通过现场拆机核验严查违规行为。2025年至今,泉州市已立案查处维保违法案件81起,形成强大执法震慑力。同时,行业协会牵头发布自律倡议,规范定价体系,通过技能比武、交叉互查提升从业人员专业水平,从源头夯实电梯维保质量根基。
为破解单一监管力量不足、责任边界模糊等问题,泉州市市场监管局建立跨部门常态化联席会议机制,统筹多方治理力量,明确四方安全责任清单,构建齐抓共管的共治格局。依托特检机构专业优势,当地组建电梯安全志愿服务队,2026年全年计划开展公益科普、免费检梯、应急演练等活动60余场,全方位普及电梯安全知识。同时,依托12345热线搭建群众监督渠道,建立接诉即办、闭环整改、回头复查工作机制,打通电梯安全监管“最后一公里”。
泉州市市场监管局相关负责人表示,电梯是现代城市生活的“垂直动脉”“垂直交通生命线”,直接关乎千家万户的安全和幸福。面向未来,该局将持续推进特种设备智慧监管改革,扩容升级智慧监管平台,健全老旧电梯长效治理机制,以精细化、智能化、常态化的监管举措,牢牢守住城市民生安全底线,为泉州经济社会高质量发展筑牢坚实的特种设备安全屏障。