蓝图绘就，重在落实；落实之要，重在干部；干部之魂，重在作风。没有过硬的作风，再好的蓝图也是纸上画饼；没有实干的担当，再美的愿景也是空中楼阁。贯彻落实县第十四次党代会精神，必须以作风建设破题，以担当作为开路，为“四个湖城”建设锻造最坚强的护盾、提供最有力的保障。

锻造四个湖城建设之盾，首先要“实”，以实干破除虚功。

当前，基层反映最多的问题是“文山会海反弹回潮”“考核检查过多过频”。我们要坚决落实基层减负各项规定，把不必要的会议减下来、把重复的报表并起来、把扎堆的检查统起来。让干部从办公室走出去、到一线去——到项目现场看看进度卡在哪里，到企业车间问问困难堵在哪里，到田间地头听听群众急在哪里。金湖推行的同城公务“简约分餐制”，一刀切掉了基层接待的繁文缛节，让干部从繁忙的接待中解脱出来，把精力放在干事上。这就是以小切口撬动作风大转变的生动范例。作风好不好，不看材料写得多漂亮，要看事情办得多利索、群众满不满意。只有以实干破除虚功，“四个湖城”才能从蓝图走向现实。

锻造四个湖城建设之盾，关键要“敢”，以担当破除躺平。

现在有部分干部怕出事、不干事，遇到矛盾绕着走、碰到难题就上交。“躺平”的背后，有干部自身的问题，也有容错机制不够健全的原因。要认真落实“三个区分开来”，把因缺乏经验先行先试出现的失误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责。对受到不实举报的干部，要及时澄清正名，让干事创业者流汗不流泪、辛苦不心苦。要坚决调整那些不担当、不作为的干部，形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的鲜明导向。金湖正处于爬坡过坎的关键期，尤其需要一批“狮子型”“闯将型”干部站出来、顶上去，以干部的“辛苦指数”换取“产业活力湖城”的发展指数、“生活宜居湖城”的绿色指数、“文明向善湖城”的文明指数和“富民幸福湖城”的幸福指数。

锻造四个湖城建设之盾，根本在“制”，以制度管出长效。

作风建设不能一阵紧一阵松，必须靠制度管人管事。要完善干部考核评价机制，把在项目攻坚、乡村振兴等一线表现突出的干部选出来、用起来。要强化政治监督，围绕营商环境优化、惠企政策落地、民生实事推进等重点领域，发挥巡察“利剑”和派驻“探头”作用，打通一切影响发展的卡点堵点。要把容错纠错、澄清正名、能上能下等有效做法固化为制度规范，让干部知道什么能做、什么不能做、做了会怎样。制度是“压舱石”，有了它，作风建设才不会是一阵风，好作风才能成为好习惯、好传统，才能为“四个湖城”建设提供最坚强有力的制度保证。