转自：中国经营网

中经记者 慈玉鹏 北京报道

银行业信贷资产登记流转中心（以下简称“银登中心”）8月发布《银行业信贷资产流转集中登记规则》（以下简称“《登记规则》”）及相关细则，将自9月1日起正式施行。

《中国经营报》记者采访了解到，《登记规则》通过“一资产一编码”，实现每笔信贷资产流转全程留痕、可追溯，倒逼银行重构内部业务流程，推动转让交易标准化、透明化，压缩场外私下交易的操作空间。

推动转让交易标准化、透明化

《登记规则》指出，银行业金融机构开展信贷资产流转业务应当严格遵守“先登记、后转让”的原则，在转让前通过银登中心进行登记并获取登记编码，未经登记不得转让。登记范围包括正常、关注、不良等各类债权、收益权转让等业务。

具体来说，在银登中心登记并转让的业务，包括但不限于正常或关注类信贷资产转让、不良资产转让、信贷资产收益权转让等业务（含银团贷款余额或承贷额转让）。

同时，银行业金融机构应当在登记编码有效期内开展对应的信贷资产流转业务，登记编码有效期为90个自然日。超过有效期未转让的，登记编码自动失效，银行业金融机构如需继续开展相关信贷资产流转业务，应当重新办理转让前登记，重新获取登记编码。

天府立言金融研究院院长曾刚表示，《登记规则》通过“一资产一编码”，实现每笔信贷资产流转全程留痕、可追溯，倒逼银行重构内部业务流程，推动转让交易标准化、透明化，也帮助交易对手通过登记编码核验资产真实信息，降低尽调成本，提升市场整体信任度。

苏商银行特约研究员武泽伟告诉记者，将信贷资产流转的登记要求升级为先登记后转让的刚性约束，配套唯一登记编码，会从市场交易、机构内控、监管履职多个层面重塑信贷流转市场运行逻辑。强制前置登记和“一资产一编码”，实现每一笔债权全流程留痕可追溯，资产转让行为被纳入统一平台管理，压缩场外私下交易的操作空间。交易方可依托登记编码核验资产权属，减少信息不对称，降低尽职调查的综合成本。

银行业机构需要重构内部业务审批与流转流程，武泽伟告诉记者，把登记环节嵌入资产转让的前置节点，倒逼机构完善内部风控。监管端也获得穿透式的数据基础，便于实时掌握各类信贷资产的流转动态，提升风险识别效率，推动整个市场朝着标准化透明化的方向运行。

或应进一步强化交易环节实质性审核

《登记规则》落实将遏制诸多灰色操作问题，曾刚表示，一是整治场外私下流转、先交易后补登记甚至不登记的灰色操作，杜绝绕开监管的暗箱交易；二是遏制虚假出表、非洁净转让等行为，防范借助隐性回购等手段，名义转让但风险并未实质转移，以此美化银行资产质量指标；三是防范资产重复转让、编码套用复用、交易信息与实际资产严重不符等问题，减少权属纠纷与利益输送空间。同时，强化监管穿透核查能力，便于监管部门实时掌握信贷资产流向，压实银行合规责任，维护信贷资产流转市场秩序。

武泽伟表示，想要遏制信贷流转领域的虚假出表、非洁净转让、资产重复转让等风险，单一的编码登记机制不足以实现全部治理目标，还需要多维度制度工具形成组合约束。要进一步强化交易环节的实质性审核，明确转让业务的风险实质转移判定标准，压实出让方与受让方双方的主体责任。

同时，武泽伟指出，完善交易后的持续信息披露机制，对资产后续处置情况开展动态跟踪，防止交易完成之后风险继续隐匿。同时强化中介机构履职管理，规范资产评估、法律核查等配套环节的执业标准。加大对违规交易行为的问责力度，对虚假出表等行为落实相应惩戒。配套建立跨机构信息校验机制，打通多方信息渠道，从源头防范同一资产多次转让的乱象。

（编辑：张漫游 审核：何莎莎 校对：颜京宁）