□刘熠俊 本报记者 李培晞

　　近日，江西省新余市网约配送平台骑手李保成功入选2026年全市F类高层次人才，在当地新就业群体中引发广泛关注。从穿梭街巷的一线送餐员到市级高层次人才，李保的成长轨迹，是新余市市场监管局抓实网约配送行业党建、赋能新就业群体发展的生动缩影。

一套机制强根基：从“口袋党员”到“流动堡垒”

　　“以前常年在外跑单，总觉得自己像个‘口袋党员’。”不少骑手党员都曾有过组织归属难题。新余市现有网约配送企业8家，日常活跃骑手1300余人，其中骑手党员25名。作为行业主管部门，新余市市场监管局将凝聚流动党员作为新经济组织、新社会组织党建工作的核心抓手。

　　新余市市场监管局坚持“管行业就要管党建”工作导向，牵头构建市委非公有制经济组织和社会组织工作委员会统筹、市场监管部门主抓、街道党工委兜底的三级工作体系。依托全市15个基层市场监管分局全覆盖设立党建工作指导站，选派70名党建指导员深入站点摸排，梳理识别20余名“口袋党员”，推动符合条件的平台企业单独或联合组建5个党支部，实现“骑手流动到哪里，党的温暖就传递到哪里”。

双轮驱动促共治：从“送餐小哥”到“治理合伙人”

　　李保的成长并非个例。新余市市场监管局牵头实施“双培养”工程，把优秀一线配送员、经营骨干吸纳进党组织，把党员骑手培养成关键岗位业务人才，为从业者打通清晰的职业上升通道。

　　新余市市场监管局同步建立政治激励与治理参与双轮驱动机制，持续增强骑手群体的职业荣誉感。该局牵头平台开展“先锋骑手”星级评定，围绕组织生活、先锋示范、行业操守等多个维度制定评价标准，2025年度共评定市级“先锋骑手”36名。骑手何金花在送餐途中及时处置持刀伤人险情，避免事态升级，获评2024年度“新余好人”；党员骑手刘平华获评2025年度“新时代赣鄱先锋”之“群众身边好党员”。

　　利用骑手走街串巷的职业优势，新余市市场监管局选聘一批责任心强的骑手担任市场监管社会观察员。今年以来，骑手累计报送无证经营、环境卫生、安全隐患等线索140余条，全部纳入执法处置闭环；高考、中考期间，该局组织400余名骑手参与志愿服务，为考生提供应急指引、免费送考等服务。广大骑手正从“治理对象”转变为“治理合伙人”，成为市场监管基层治理的重要流动力量。

三项实招聚合力：从“奔波者”到“被守护者”

　　“过去歇脚、喝水都难，现在有了市场监管部门建的暖‘新’驿站，心里踏实多了。”一位骑手的感慨，道出了服务举措的实际成效。

　　新余市市场监管局聚焦骑手急难愁盼，统筹全市阵地资源建成投用81个暖“新”驿站，征集推广首批24家“友好小哥暖心商家”，引导经营主体为骑手提供免费饮水、折扣用餐、错峰取餐等便利，打造随处可及的休息服务场景。

　　新余市市场监管局联动党组织、工会、共青团等群团组织，落实党员干部结对联系制度，建立诉求直通响应机制。该局组织召开“畅听‘新’声”交流座谈会，会前征集权益保障、职业发展等十大类共性诉求，协调16个职能部门现场回应，当场解决8项问题，对两项事项限期跟踪督办，实现诉求全流程闭环管理。

　　日常暖心关爱持续跟进。新余市市场监管局常态化推进“市监暖‘新’八送”服务，聚焦健康体检、法律咨询、技能培训、夏送清凉、冬送温暖等需求精准施策，把关爱落到骑手心坎上。

　　新就业群体是城市运行的重要力量，也是市场监管治理的重要服务对象。从“口袋党员”到“流动堡垒”，从“送餐小哥”到“治理合伙人”，从“奔波者”到“被守护者”，新余市市场监管局探索的“一二三”工作法，让广大骑手收获了归属感、看见了新方向。