（来源：辽宁日报）

转自：辽宁日报

苏琳

近日，兰州公交“空调开多了要扣司机钱”的话题引发广泛讨论。

当地一公交公司要求气温超过30℃需开启车内空调，但同时对车辆用气量或用电量进行考核，若超出公司规定用量，费用需由司机本人承担。如果有乘客因为车内温度问题投诉，司机还可能被处罚300元。受困于考核管理和服务质量之间的司机，被堵在空调的开与关之间左右为难。

节能减排是方向，是发展的路径，也是公交企业现实的运营考量，这一点完全可以理解，也是应该提倡的。但“节能”二字落到具体处，不该把一位驾驶员推到选择该“保自己”还是“保乘客”的窘境中。从这则新闻引发的公众讨论中不难看出，大家并不反对节能降耗。更多的呼声是，不该将公共服务应当承担的季节性成本，转嫁为一线劳动者的个人负担。这种压力传导，在夏季表现为“车厢闷热”，在冬季同样可能导致“供暖不足”，受损的都是市民的出行体验和公交服务的民生底色。

公共交通承载着市民最基本的出行需求，具有鲜明的公益属性。当气温突破30℃，车内开启空调不是增值服务，而是基本标配。一个不容忽视的现实是，公交车的能耗高低，并非完全由司机的操作行为决定。车辆新旧程度、供暖制冷设备效能、线路拥堵状况、客流满载率，乃至极端气温本身，都是决定能耗水平的关键变量。许多城市仍在运营的老旧车辆，其基础能耗天然高于新车；早晚高峰期的满载与平峰空驶状态下，同一条线路的百公里能耗可能相差悬殊。不加区分地套用同一条考核线，不仅有失公平，更可能掩盖车辆更新滞后、调度方式粗放等深层管理问题。

气候变化倒逼全社会节能减排，但高温天气又推高了降温能耗需求。真正的解题思路不该是让司机和乘客成为博弈的牺牲品，而应是通过技术升级与管理创新，寻找一个有弹性、懂冷暖的制度。比如，建立覆盖全年的极端天气动态能耗调整机制，气温高于或低于特定阈值，合理能耗不计入司机个人考核；考核机制方面，合理区分“不良驾驶习惯”和“正常服务能耗”，让考核真正回归激励本质；同时，企业也要将节能减耗的工作重心，从约束个体行为，转向车辆保养、线路优化、智能调度等系统性的增效方式。

当极端天气从“罕见”变为“常见”，公共交通服务的响应机制、应急预案、考核体系都需要同步重构，而不是刻舟求剑般地守着旧规不变。

穿梭在大街小巷的公交车，装着一座城市最寻常的烟火，连着万千普通人出行的冷暖，也系着公交司机一份实实在在的生计。节能降耗、降本增效，终究不是纸上冰冷的考核数字。当寒潮来袭或热浪翻滚，公共交通运营的能耗账，应该是通过合理的管理制度，在节约资源与守护民生之间找到合适的平衡点。

希望无论是盛夏还是寒冬，乘客舒适出行的体感，都是车厢温度的唯一考核标准，让司机面对空调键时，从“要不要开”的取舍，回归到“该开就开”的坦然。