(来源:直新闻)
当地时间8月20日,美国财长贝森特在白宫向记者发表讲话。
直新闻:陈先生,美国财长贝森特即将发布对伊朗的号称“史无前例”的经济封锁措施,但中国已提前警告美国不要激化矛盾冲突,回到政治解决的正确轨道上来。中国为何率先挺身而出,反对经济战?
特约评论员 陈冰:从美以伊冲突,到目前美国对伊朗发动经济战,中国一直是反战派。这是中国的一贯立场,因为战争、制裁、施压,解决不了问题,只会加剧紧张、升级局势。
美国对伊朗发动经济战,会卷入更多的国家,因为与伊朗进行经贸合作的国家很多,而美国则要求其他国家切断与伊朗的“任何形式的经济生命线”,否则就要受到美国制裁。这是要“打群架”,打一场世界经济战,会波及全球各国的利益,中国当然不答应,必须站出来反对。
况且,中国是伊朗的第一大贸易伙伴,也是伊朗石油的最大买家,为了维护自身利益,也不会置之不理。因此当特朗普发出要打一场前所未有的经济战时,中方马上出面反对。之后伊朗副外长到中国访问,希望中国主持公道,中方回应,正在密切关注中东海湾局势,将积极致力于劝和促谈。
美国财长贝森特即将发布对伊朗经济封锁措施,还在英国《金融时报》发表专论,吹风说任何帮助伊朗购买和运输石油的国家,将被视为与伊朗共谋,会受到美国的二级制裁,面临严重的经济后果。
这话似乎是很有针对性的。于是中国外交部在美国下达对伊制裁措施前,先声夺人,指出经济战不符合任何一方利益,呼吁各方保持理性克制,尽快回到对话谈判、政治解决的正确轨道上来。中方特别强调,中国将采取必要措施,维护自身正当权益。
中方表明立场有什么效果呢?美国媒体已经坐不住了,忠告特朗普政府对中国要格外谨慎,最好别让中国成为经济战的一部分。否则,美伊经济战会升级为中美贸易战,去年中美就面对面干了一场,美国没有赢。现在要是再干一场,那美国得先想想中国手里的稀土王牌。中国的反战立场和可能采取的必要措施,将压低美国对伊朗经济战的烈度,降低各国的损失。
直新闻:针对美国的经济战,伊朗似乎也是胸有成竹,军方亮明了反制措施,政府宣称注定失败,伊朗果真能扛过美国的最严经济制裁吗?
特约评论员 陈冰:美国的经济封锁措施还没有明确,特别是实施细则,所以说伊朗能否扛得住,还需要观察。不过从伊朗发布的反制措施看,还是可以做到的,不算是虚张声势。伊朗军方显然是考虑到了事情的最坏处,所以祭出的反制措施也够有魄力,主要有三点:
第一,打击和美国站在一起的国家,无论在军事还是经济上协助美国的,伊朗可能发动导弹袭击。比如今天伊朗就警告保加利亚,不要支持美国的侵略行动,因为美国的多架空中加油机,此前离开保加利亚的空军基地。伊朗强调要针对任何侵略行为的起点和源头进行攻击。起点和源头是一个宽泛的概念,但伊朗已经对海湾阿拉伯国家实施过打击,因此震慑力还是足够强。这实际上是拆解美国的经济包围圈,你要其他国家站在美国一边制裁伊朗,那伊朗就设法见招拆招,让其他国家不敢站在美国一边制裁伊朗。
第二,实施“波斯湾零石油出口”策略,此举会推高国际油价,让大家一起为美国的经济战付出代价。这个措施有两个方面,一是控制霍尔木兹和曼德两个海峡,不让油轮通行。这一点伊朗是可以做到的,并且已经尝试过了。二是对沙特通往地中海的输油管和阿联酋在波斯湾外的石油港口富查伊拉港,进行打击和破坏,这样,主要依靠能源出口的海湾国家的经济,也就受到严重打击,可谓一损俱损。
第三,伊朗经受美国制裁已经几十年了,也发展出了应对制裁的地下渠道,将在“美国眼皮底下”绕过其限制,同其他国家开展经济往来。这些应对措施,有可能突破美国的封锁。
但是伊朗还有两个软肋:一是陆路交通能否得到保障。如果美军轰炸伊朗与外界联系的公路和铁路,那么伊朗的外贸和物资通道就被关上了,将对伊朗带来麻烦;二是伊朗货币进一步贬值,可能带来通胀失控,物价飞涨,老百姓难以承受。战争、海上封锁、石油出口大幅缩水,不仅极大地减少伊朗财政收入,也推高通货膨胀,物价飙升。过去一周,伊朗货币贬值7%,过去一年,伊朗货币贬值108%。伊朗政权可以撑得住制裁,但伊朗民众可能得忍受煎熬。据报道,德黑兰的集市上有新鲜水果、蔬菜和肉类,但没多少人买,因为价格太高人们买不起了。
直新闻:美国的制裁会不会再次失效?特朗普会再次临阵退缩吗?输了经济战中东局势会怎样变化?
特约评论员 陈冰:美国对伊朗的军事战没能实现目标,美伊谈判一样没有达到目标,因此很多人认为,包括美国的一些现实主义战略学者,都认为特朗普的经济战是“游戏终结者”。终结的不是伊朗,而是美国。有些历史和战略学者,甚至把美伊冲突比作是美国历史上最失败的战争。
特朗普的经济战会临阵退缩吗?会再次TACO吗?有可能。巴基斯坦陆军参谋长穆尼尔访问伊朗,就是特朗普上周主动打电话给他,希望他到德黑兰缓解美伊关系,看能不能把伊朗拉回到谈判桌,把撕碎的临时备忘录再捡起来,在此基础上谈判解决。
但更有可能的是,先制裁一段时间,然后逐步放松,进而进行谈判。不管是哪一种结果,美国在中东地区的影响力将进一步下降,很可能会兴起一种“去美国化”的风潮。
土耳其和巴基斯坦、沙特签署了《麦加共同防务协议》,这就是中东国家将依靠自身力量,来重构安全和战略格局。既然美国靠不住,没法提供安全保护伞,那么不如自己来重构安全格局。这是一个值得关注的苗头,也意味着经过美伊冲突后,中东将缓步进入“后美国时代”。
作者丨陈冰
编辑丨聂倩玉