民用爆炸物品行业（以下简称“民爆行业”）是推进现代化基础设施体系建设、保障国民经济和社会发展需要的重要基础性行业。为推动民爆行业安全发展、高质量发展，工业和信息化部近日印发《民用爆炸物品行业安全发展“十五五”规划》（以下简称《规划》）。

　　明确2030年发展目标

　　《规划》坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，以推动高质量发展为主题，突出行业本质安全水平和核心竞争力提升，明确了“十五五”期间民爆行业发展方向。

　　《规划》提出，到2030年，民爆行业安全水平进一步提高，创新能力持续增强，供给能力稳步提升，产业结构、产品结构、产能布局更加优化，治理效能进一步提高，企业经营效益稳中有进。企业重组整合有序推进，产业集中度持续提高，将形成3至5家具有较强国际运营能力的大型民爆企业集团。有效防范行业“内卷”，企业效益和从业人员收入水平稳中有进，绿色制造技术持续升级，国际合作日益深化。

　　设定10个主要指标

　　《规划》设定了10个主要指标。一方面，包括4个约束性指标，分别是：企业集团现场混装炸药许可产能占比≥40％；民用爆炸物品生产系统无0类专用生产设备；民用爆炸物品生产线1.1级和1.2级生产工房无操作人员；民用爆炸物品生产线1.3级生产工房接触危险品的工序无操作人员。

　　另一方面，包括6个预期性指标，分别是：不发生重特大生产安全事故；主要产品产能利用率≥75％；骨干企业研发经费占营业收入比重≥4％；危险岗位操作人员智能装备替代比例≥60％；智能制造能力成熟度达3级及以上的企业比例≥80％；排名前10的生产企业集团行业生产总值占比≥70％。

　　部署7项重点任务和5大专项行动

　　《规划》系统部署了7项重点任务：一是通过压实企业安全生产主体责任、提高现场安全管理能力、提升本质安全水平、强化行业安全监管，提高民爆行业安全发展水平；二是通过完善协同创新体系、开展关键共性技术攻关、完善人才创新体系，激发创新发展动能；三是通过加快数字化转型、推动智能化升级、深化工业互联网应用、提升数据安全与网络安全水平，加快数智化转型升级；四是通过优化区域产能布局、强化行业标准引领、强化产品质量管理，增强有效供给能力；五是通过优化产业结构、调整产品结构、深化综合治理，提升行业治理效能；六是通过推动行业绿色化发展、深化国际合作，推动绿色开放发展；七是通过弘扬本质安全文化、积极承担社会责任，培育优质民爆文化。

　　此外，《规划》还提出要开展5个专项行动，分别为本质安全水平提升行动、科技攻关行动、数智化转型提升行动、标准体系建设行动、产品质量提升行动。

　　下一步，工业和信息化部将通过组织宣贯培训、细化任务落实、强化监测调度、发挥行业组织作用等举措，全力保障《规划》顺利实施，推动民爆行业安全发展、高质量发展。