21世纪经济报道记者 章驰

8月18日上午，国家数据局召开2026上合组织数字经济论坛新闻发布会。国家数据局党组成员、副局长余英介绍了今年数据领域国际合作试点的情况。

她表示，将在数据跨境流动便利化、数字基础设施互联互通、数据规则对接、数据标准互认等方面，探索多层次、宽领域、高效益的数字经济国际合作新模式。

第一，统筹谋划、因地制宜。从数据基础设施、数据标准协议、国际合作载体、跨境服务生态、数字合作场景、沟通交流机制等6个方面系统谋划了20项试点事项。试点地方立足本地实际，明确试点任务，实行“一地一策”精准对接。首批试点选择在上海，海南，福建福州、厦门、泉州，湖南长沙，广东广州、深圳、横琴，广西南宁等10个地方开展，初步形成错位发展、优势互补的试点布局。

第二，问题导向、务求实效。试点工作紧密围绕制约数字经济国际合作的痛点、难点、卡点问题，在数据跨境流动、规则对接、标准互认、设施互联、数字人才培养等方面，加强制度创新、技术创新、模式创新、业态创新，着力打造一批标志性成果，形成可复制、可推广的试点经验。

第三，健全机制、压实责任。加强组织领导，建立“央地协同、地方主抓、定期调度”的工作机制。各试点地区所在省份加强组织领导，明确地方相关部门的职责分工，推进清单式管理，形成工作合力。同时鼓励地理位置相近、功能互补的试点地方，形成共建共享国际合作平台，推动形成跨区域协同试点机制。

按照以上思路，上海侧重构建设施领先、规则互认、载体赋能、场景融合的国际数据合作新体系。海南自由贸易港侧重数据跨境流动、国际数据服务等试点探索。福建福州侧重跨境电商、食品安全等领域数据跨境规则标准互认试点；厦门侧重智慧物流、智慧海港等场景的国际合作；泉州侧重数据赋能纺织鞋服等特色产业国际合作。湖南长沙侧重面向非洲的智慧医疗、智慧农业等合作。广东则发挥粤港澳大湾区优势，广州侧重医疗科研数据跨境流动便利化；深圳侧重培育国际数据服务新业态；横琴侧重面向葡语、西语国家的数据合作。广西南宁侧重面向东盟的数智技术应用合作。目前，各项试点工作正在有序推进。