17日，美国和伊朗谅解备忘录所设定的60天谈判窗口期满。6月中旬双方远程签署这一备忘录，承诺在60天内进行谈判并达成最终协议。分析人士认为，美国特朗普政府原本希望通过谅解备忘录恢复霍尔木兹海峡通航，并为下一步核问题谈判创造条件，最终实现从伊朗战事中“体面退出”。然而，由于在霍尔木兹海峡等问题上存在严重分歧且缺乏互信，美伊过去60天里再次发生激烈军事冲突，对抗短期内难以结束，美国陷入进退两难的困境。

　　博弈持续 局势未能真正缓和

　　60天窗口期内，美伊局势未能真正走向缓和，双方博弈呈现新特点。

　　军事对抗升级 备忘录签署仅约一周后，美方就以伊朗袭击商船为由重启对伊军事打击，甚至连续十余天空袭伊朗。伊朗则打击地区多国的美军基地。双方一度宣布谅解备忘录失效。此后，美伊打打停停，直至7月底以后互袭逐渐平息。

　　海峡争夺激烈 备忘录关于霍尔木兹海峡通航问题的表述模糊，双方为争夺对海峡的控制权再次发动袭击，伊朗随即宣布再次关闭海峡。

　　此后，美方通过海上封锁、军事施压等手段要求伊方重开海峡，伊朗则对美国提出重开海峡的前提条件，双方各不相让。

　　外交通道未关 虽然双方军事对抗升级，但美方已多次表示对话仍在继续。伊方在否认与美国谈判的同时，也表示卡塔尔和巴基斯坦等调解方正在美伊之间传递信息。

　　■分析

　　美国战略与国际问题研究中心等智库认为，美伊的军事手段难以迫使对方让步，也无助于实现稳定停火，美伊陷入“打不出结果也无法降温”的僵持局面。

　　地区专家指出，美伊谅解备忘录还涉及黎巴嫩战线停火、解除对伊制裁等多个议题，但当前海峡问题已成为双方“较量的主战场”，正不断压缩其他议题的谈判空间。

　　矛盾难解 焦点问题各不相让

　　违反谅解备忘录 伊朗外交部17日表示，由于美国严重违反谅解备忘录，双方并未开展任何对话，导致“对60天期限的讨论完全失去实际意义”。伊朗绝不会在“压力、最后通牒或时限限制下”调整自身政策。

　　海峡通航不退让 对伊朗来说，霍尔木兹海峡控制权既是维护自身安全和地区地位的重要杠杆，也是后续谈判中与美国博弈的关键筹码，必须抓在手中。对特朗普政府而言，若在离中期选举不到三个月之际接受伊朗提出的海峡重开条件、承认伊朗对海峡的控制权，无异于对伊投降，势必面临国内巨大的舆论压力，引发政治反弹。

　　其他问题有分歧 伊拉克提克里特大学教授朱马·穆罕默德认为，在核问题上，美方要求伊方彻底拆除铀浓缩设施，伊方则只愿冻结铀浓缩活动，并要求美方解除制裁；在所谓伊朗“地区代理人”问题上，美国要求伊朗停止对也门胡塞武装等组织的支持，伊朗则不愿放弃地区影响力。此外，美伊各自国内强硬派的压力、以色列作为“搅局者”的变量也进一步压缩了双方妥协的空间。

　　■分析

　　分析人士认为，美伊围绕多个议题的核心诉求存在根本分歧。

　　科威特《阿拉伯人报》总编辑阿卜杜拉·多塞利说，美国希望通过谈判“全面解决伊朗问题”，而伊朗想谈的是“停止战争、争取有利的经济发展条件”。双方互信全无且对谈判基本目标缺乏共识。

　　未来局势 “体面退出”恐怕很难

　　综合专家观点，未来美伊局势的发展主要有以下三种可能。

　　低烈度对峙延续 有分析认为，伊朗短期内不会改变以海峡为杠杆的核心战略，而美国也不会主动重启军事打击，更希望通过经济施压等手段迫使伊朗屈服。

　　达成有限临时安排 多塞利认为，美伊均有通过谈判避免局势升级的需求，或先就海峡通航等最紧迫的问题达成临时安排。

　　局势再度升级 一些地区专家认为，如果出现围绕霍尔木兹海峡的“擦枪走火”导致大量人员伤亡、美国攻击伊朗能源基础设施等情形，局势将迅速升级，双方将再次爆发大规模军事冲突。

　　■分析

　　分析人士认为，美伊短期内难以达成全面协议，双方对抗还将继续，美国恐难“体面退出”。

　　阿联酋《国民报》分析认为，当前美伊关系陷入“谈判－乐观－错过期限－相互威胁－军事摩擦”的循环，难以实现真正的和平。 据新华社