（来源：中国劳动保障新闻网）

转自：中国劳动保障新闻网

今年以来，山东省菏泽市着力补齐县区资金保障短板，扩充县区担保基金担保上限，创新构建市级统筹、市县联动、双层担保、闭环贴息一体化工作机制，以流程重塑、机制革新、风险共担为抓手，精准用好创业担保贷款政策，持续加大对县区小微企业及重点创业群体的扶持力度。

创新市县统筹办理模式，保障贴息拨付。针对县区贴息拨付周期长、资金保障能力不足的业务短板，菏泽市人社局联合市财政局和人民银行菏泽分行，联合发布《菏泽市小微企业创业担保贷款实施办法》，对全市小微企业创业担保贷款全面推行“县区受理初审、市级统筹管理”的分级经办与市级集中贴息模式，实现审批提速、资金直达、监管闭环，帮助县区解决小微企业创业担保贷款贴息难题。

打造特色创业贷款产品，扶持重点群体。立足菏泽回乡兴业人员多、地区特色产业集聚的地域特点，围绕重点创业群体差异化融资需求，菏泽市人社局推出本土化特色创贷产品。聚焦归乡创业群体，推出“游子归乡”创业担保贷款。针对菏泽籍在外务工、服役、求学等回乡兴业人群，采用“创贷＋商贷”组合放款模式，大幅提升个人和小微企业贷款上限，通过低息贷款、财政贴息降低归乡创业融资成本，让归乡游子感受到家乡政策的温暖。

搭建双层风险担保体系，分级分担风险。针对部分县区担保基金担保能力不足，缺少风险补偿机制，菏泽市积极构建市县联动的双层风险分担机制，保障贷款业务可持续投放。分级划定代偿责任，市级担保基金提供50％比例再担保，对县区发生的代偿资金给予50％风险补偿，有效分散县区担保压力，大幅提升各县区经办机构、合作银行放贷积极性。

为持续深化创业担保贷款机制改革，菏泽市将严格落实人社部门各项工作部署，优化全流程服务，用好特色创贷产品，持续扶持菏泽市特色产业和重点创业群体，以金融赋能拓宽群众就业增收渠道。