王友叶

发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求与重要着力点。农业新质生产力依托农业技术突破、要素创新配置与产业深度转型，呈现高科技、高效能、高质量的先进生产力质态。2026年中央一号文件提出，“支持发展新型农村集体经济”，为新时期“三农”工作提供了重要遵循。立足乡村全面振兴新征程，必须牢牢把握农业新质生产力发展机遇，从建强新质农业劳动者队伍、升级新质劳动资料与拓展新质劳动对象协同发力，推动新型农村集体经济实现质效双升与规模合理增长。

建强新质农业劳动者主体队伍，夯实新型农村集体经济高质量发展人才根基。发展农业新质生产力，迫切要求农业劳动者向有文化、懂技术、善经营、会管理的“新农人”转型。第一，选育“头雁型”带头人以筑牢发展主心骨。坚持把政治标准作为选人用人首位原则，从返乡大学生、退役军人、致富能手等群体中遴选德才兼备者，担任村党组织书记与村集体经济组织负责人。实施“带头人能力提升计划”，依托党校、干部学院开展精准化专题培训，并通过赴先进地区“体悟实训”，在实战中拓宽视野、积蓄资源、提升风险防控能力，打造引领集体经济发展的主心骨。第二，锻造“技术型”骨干队伍以厚植核心竞争力。构建政校企协同培训体系，依托职业院校、农广校建立智慧农业技能培训中心，运用虚拟仿真、远程教学等数字化手段开展分层分类培训。深化与科技企业、电商平台合作，共建“田间实验室”与“直播实训基地”，推动骨干在真实场景中掌握智能装备操作、数据分析及电商运营等核心技能，为集体经济发展增强技术支撑。第三，构建多元引育留用机制以强化人才支撑。对内深挖本土潜能，建立人才联络站与资源库，引导人才返乡创业、反哺家乡；对外柔性引才，借助“候鸟专家”“科技特派员”等模式，靶向引进农业科技、电商运营等领域的紧缺人才。完善激励机制，支持各类人才通过顾问指导、项目合作、领办实体等方式参与发展，确保人才“引得来、育得出、用得好、留得住”，为新型农村集体经济发展提供坚实的人才支撑。

升级新质农业劳动资料供给体系，筑牢新型农村集体经济高质量发展物质支撑。农业新质生产力推动劳动资料从传统投入品向数据驱动的智能系统迭代升级，需加快构建适配的劳动资料供给体系，筑牢新型农村集体经济核心物质基础。第一，推进农机装备智能升级以激活强劲引擎。聚焦大型高端智能农机、丘陵山区适用小型机械、农产品初加工机械等重点领域，分区域、分类型推进关键装备研发应用。支持农村集体经济组织购置先进适用智能农机装备，大力推广无人驾驶拖拉机、植保无人机等智能设备，实现耕、种、管、收、储、加全环节全程机械化、智能化作业。第二，加快数字基建以打通全链数据通道。推动农村千兆光网、5G、物联网向农业生产场景深度延伸，建设智慧农业示范基地与数字乡村试点。支持集体经济组织参与建设农业物联网感知系统，部署土壤、气象、病虫害监测设备，实现生产全过程精准感知与智能决策。搭建区域性农业大数据平台，整合多维度数据提供精准服务；运用区块链技术构建农产品质量安全追溯体系，提升市场竞争力。第三，完善社会化服务体系以提升资源配置效率。由集体经济组织牵头组建专业服务组织，整合农机资源开展统一耕种、防治、收割等全程托管服务。建设区域性农机共享平台，推行共享与专业服务结合模式，提高装备利用效率。加强农产品产地冷藏保鲜设施建设，支持集体经济组织建设冷库、预冷设施等，破解农产品流通“最先一公里”难题。

拓展新质农业劳动对象承载空间，巩固新型农村集体经济高质量发展要素保障。劳动对象是生产力的重要组成部分。农业新质生产力既拓展了传统农业劳动对象的外延，又催生了新的劳动对象与产业形态，需深挖农村资源多元价值、拓展其承载空间。第一，盘活土地资源以拓展规模经营空间。土地是农业生产的核心载体，需深化承包地“三权”分置改革，支持集体经济组织通过流转、入股等方式引导土地适度规模经营。有效推进闲置宅基地、废弃厂房、荒山荒坡等集体资源开发，建设产业园区、仓储设施等，以“三变”改革激活资源变现能力。第二，发展特色精品农业以促进价值转化。立足资源禀赋，推动农业提质增效，重点发展特色种养、设施农业及功能农业，实施种业振兴行动，强化种质资源保护与生物育种产业化，选育高产优质、耐逆专用品种。大力发展绿色有机农业，通过“三品一标”认证将生态优势转化为经济收益。第三，深化跨界融合以培育新业态。深化农业与文旅、康养、电商、碳汇等现代服务业深度融合，深度挖掘乡村生态、文化、休闲复合价值。依托集体经济组织主体作用，开发民宿、研学、康养等产品，壮大休闲农文旅融合产业；发展农村电商，构建线上线下融通网络；探索农业碳汇交易机制，开发林草碳汇项目，拓宽生态产品价值实现路径。

作者单位：安徽农业大学马克思主义学院

本文系国家社会科学基金青年项目“新质生产力梯度赋能新型农村集体经济高质量发展研究”（编号：25CKS065）；2023年度安徽省社会科学创新发展研究课题攻关项目“乡村振兴中项目式集体经济发展的安徽特色研究”（编号：2023CX111）阶段性成果。