【#广场舞扰民个人最高罚1000元#，#居民楼下餐馆油烟扰民最高罚10万#，楼宇玻璃幕墙反光扰民最高罚5万元】《中华人民共和国生态环境法典》，将于8月15日起正式实施。这是我国第二部以“法典”命名的法律，对我国现行生态环境法律制度机制和规则规范进行全面系统的编订纂修。图片楼下餐馆油烟扰民，最高可能被罚10万元夏夜路边的烧烤摊、居民楼下的餐馆烟火气十足，但油烟直接外排，让很多楼上的居民苦不堪言。即便关上窗户，油烟味还是往屋里钻。这事儿到底有没有解决办法？将于8月15日正式施行的《中华人民共和国生态环境法典》（以下简称“法典”）给出回应。哪些地方不能开餐馆？法典明确规定：禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。否则，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正；拒不改正的，责令关闭，并处1万元以上10万元以下的罚款。不仅如此，过往此类民生污染纠纷多依赖事后调解、整改补救的被动模式，治标不治本。为从根源化解矛盾，法典将治理关口前移，要求地方各级人民政府应当加强对餐饮服务业布局和设置的引导，在经营主体登记注册环节提示选址禁止性要求。深夜占道露天烧烤也是城市顽疾。法典明确提出：任何单位和个人不得在当地人民政府禁止的时段和区域露天烧烤食品或者为露天烧烤食品提供场地。否则，将由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，没收烧烤工具和违法所得，并处500元以上5000元以下的罚款；拒不改正的，处5000元以上2万元以下的罚款。此外，还有不少餐馆按规定安装了净化设施，但油烟问题依然影响周边居民。对于这种纠纷，法典也提出柔性化解方式：国家鼓励排放噪声、油烟、异味的单位和公共场所管理者等与受到侵害的单位和个人友好协商，通过调整生产经营、施工作业时间等，采取预防、补救措施，支付补偿金、异地安置等方式，妥善解决纠纷。有人担心，法典会不会把城市的烟火气给掐没了?事实上，此次规定并非“一刀切”打压社区商业，而是为无序烟火立规矩，为良性经营划边界。管控的对象仅限增量违规重油烟餐饮项目，对合规存续的存量商户、配套专用烟道的合规餐饮、无油烟轻餐饮均无限制。据济南日报消息，仔细看条文会发现，它管的是“新建、改建、扩建”，8月15日前已合法存续的老店并不强制关停。但老店也不是进了“保险箱”，净化设施不装、开了不运行、排放超标，照样按法条处罚，拒不改正的停业整治。其次，奶茶、甜品、凉茶、轻食这些无明火无油烟的业态，不在禁开之列，别拿“一刀切”冤枉新规。小餐饮要生存，老百姓要呼吸，两者并不矛盾。过去乱象的根源，是规划时没给商住楼配专用烟道、注册时没人提醒禁区、执法时各管一段。法典的出台，正是把这些断裂的环节一一接上。图片法已立，功夫还在法外。老旧小区没有专用烟道怎么改造？存量重油烟老店如何逐步退出或转型？登记环节的“提示”是真弹窗还是走过场？这些都需要地方拿出细则，需要街道把商户和居民拉到同一张桌子上商量。图片广场舞噪声扰民最高可罚1000元广场舞噪声扰民一直是城市治理顽疾。这一乱象终于迎来法治重拳。8月15日起，《中华人民共和国生态环境法典》将正式施行，对经劝阻、调解仍不改正的各类生活噪声扰民行为开出了最高1000元的“罚单”。日常休闲健身本是正当权益，但高分贝噪音持续侵扰他人，就会屡屡引发邻里纠纷。“很多人对噪声污染存在误区，认为只有声音超标才属于违法行为。”北京市第一中级人民法院法官助理祝飞宇介绍，法典明确将噪声污染定义为：在工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活中超过噪声排放标准或者未依法采取防控措施产生噪声，并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。“可见，不光是超标才算违法，只要行为扰民、影响他人，就有法可依。”此前，《中华人民共和国噪声污染防治法》《北京市环境噪声污染防治办法》等法律法规均对公共场所噪声作出明确规范，但多以倡导、约束为主，存在“有规定、无罚则”的短板，面对屡劝不改的扰民行为，基层执法易陷入“劝不住、管不了、罚不了”的困境。新出台的法典将居住、科研、医疗卫生、文化教育、机关团体办公、社会福利等地列为噪声敏感建筑物，在这些区域使用高音喇叭，或者未遵守时段、音量等规定，在街道、广场、公园等公共场所组织开展娱乐健身活动，违规使用音响器材产生过大音量；又或者未在限定作业时间对已竣工交付使用的建筑物进行室内装修等行为，造成噪声污染的，相关部门可说服教育，责令改正；拒不改正的，对个人可以处200元以上1000元以下的罚款，对单位可以处2000元以上2万元以下的罚款。图片除了广场舞、装修噪声，法典还覆盖了日常生活中各类高频噪声乱象。如明确禁止经营商户使用高音广播喇叭，或通过持续反复发出高噪声的方式开展广告宣传；要求市民在乘坐公共交通、饲养宠物，使用家电、乐器或开展家庭活动时，主动控制音量，做好降噪措施，避免干扰周边人群。还有驾驶私自改装的机动车“炸街”，比如拆除或者损坏消声器、加装排气管等行为，交管部门可依法处以200元以上2000元以下罚款、暂扣机动车驾驶证等处罚。值得注意的是，新规构建了分层递进的惩戒体系。对于制造生活噪声，经多次劝阻、调解、处置未能制止，持续干扰他人正常生活、工作和学习，或者有其他扰乱公共秩序、妨害社会管理等违反治安管理行为的，公安部门将依法给予治安管理处罚。图片霓虹灯、玻璃幕墙反光扰民，最高罚5万元街道闪烁的霓虹灯、亮眼的户外广告灯箱、楼宇玻璃幕墙的强烈反光……城市中各类过度的光照和反光令不少市民深受其扰，却常常面临投诉无门的困境。8月15日，《中华人民共和国生态环境法典》将正式施行，首次将光污染正式纳入国家法律规制范围，为城市光污染治理、群众维权提供了明确的法律依据。填补生态环境法治领域重要空白北京市第一中级人民法院法官助理祝飞宇介绍，光污染是城市化进程中衍生的新型污染之一，在此之前一直缺乏高位阶法律规制，日常治理仅依靠部门规章，甚至是民法相邻权条款进行调整约束。这种碎片化治理模式，导致光污染存在概念界定模糊、执法标准不一、追责依据不足等问题。大量扰民的光污染问题难以得到有效整治，成为城市环境治理中的一大痛点。此次生态环境法典出台，将光污染纳入统一生态环境规制体系，填补了生态环境法治领域的重要空白。拒不改正者最高可罚5万元针对大众关切的光污染问题： 法典将其定义为“过度、不恰当使用人工照明或者不恰当改变日光的照射条件，造成周围生活环境中人的视觉受到干扰的现象”； 覆盖了城市光污染的两大源头，既包含路灯、广告屏、灯箱等主动人工发光污染源，也涵盖玻璃幕墙等被动反光污染源。 对于发光源，法典要求：要按照国家规定合理设计、安装、使用照明设施，定期保养维护；反光源则应合理设计和选材，同时授权县级以上人民政府根据实际情况，对光污染防治实行分区管理。针对广告屏、广告牌、灯箱、媒体立面墙、道路、体育场、施工场地等重点场景，若相关责任主体未采取有效措施防止或减轻光污染，干扰他人正常生活、交通出行的，各主管部门可责令改正，拒不改正的处5000元以上5万元以下的罚款。（观察者网综合北京日报、济南日报、中国之声）