八月的姚安坝子,绿浪翻滚。栋川镇包粮囤村的连片甜脆玉米地里,农户头戴草帽、手起苞落,一筐筐饱满鲜苞被搬上货车,48小时内便端上北上广的餐桌。
今年姚安县单季甜脆玉米种植超4万亩,鲜苞总产预计突破7万吨,年产值有望突破3亿元关口。
丰收图景背后,县纪委监委的监督“探头”早已到位。今年初,县纪委监委将甜脆玉米“种植—务工—加工—销售—饲草反哺肉牛”全产业链纳入政治监督“护航行动”和“小切口”整治民生领域突出问题“惠民行动”重点清单,以“室组地”联动机制把监督触角延伸到田埂、车间、收购点,用监督打通产业政策落地、惠农资金到户“最后一公里”。
“我们从去年开始种鲜食玉米,现在每天发6到7车,每车10多吨,统一高于订单价收,农民不愁销路。”敬丰果蔬种植专业合作社负责人边组织装车边说。此前县纪委监委走访发现,部分合作社对“订单价+溢价收购”兜底机制宣传不到位,少数农户担心“丰产不丰收”。督查组当场将问题录入监督台账,向栋川镇及县农业农村局制发工作提示,督促把收购保底价、结算时限写入村务公示栏和合作社社务会,推动“企业+合作社+农户”利益联结从“口头约定”变成“阳光契约”。
栋川镇包粮囤社区钱海农业务工车间内,分类、称重、包装一条线,大龙口村村民朱顺菊送完孩子来上工,傍晚接娃前能挣百十块。县纪委监委把季节性用工薪酬发放、技能培训实效作为必查项,联合人社、农业农村部门抽查考勤表与银行流水,严防“虚报用工、克扣零工”。对发现的考勤记录不规范问题,现场交办、限期整改,确保每一分务工收入都装进群众口袋。针对镇村反映的“车间品类单一、吸纳能力有限”,督促栋川镇优化“家门口务工车间”扶持举措,引进适配加工项目、扩大用工容量,让“送完娃挣零花、接完娃回家做饭”的微循环更稳。
产业能不能真正富民,关键看销路通不通。姚安甜脆玉米分早春、晚秋两季上市,日照长、温差大、皮薄脆甜,广深蓉客商青睐有加。县纪委监委紧盯冷链发运、外地客商对接、市场监管等环节,推动建立收购价格“每日一公示”、计量器具“一车一检”制度;对此前个别商贩压价苗头,协同市场监管部门开展价格巡查,确保“农民种了不愁卖、客商来了不乱价”。
更深层的监督,落在“一根玉米两头甜”的循环链上。如何堵住项目资金在“转一圈”中跑冒滴漏?县纪委监委把“秸秆变饲草、粪污变肥料”作为绿色循环监督切入点,督促农业农村、生态环境部门完善收储转运衔接,防止秸秆乱烧、粪污直排。海子心村牧兴养殖场里,新运到的玉米秸秆成了肉牛“口粮”,负责人赵得成算起账:春季剥下的玉米秸秆配上西蓝花叶,饲养成本降了不少;牛粪又被种花种菜户买走作农家肥,让“绿色农产品+优质农畜饲料”模式在阳光下转起来。
此外,县纪委监委统筹派驻机构、乡镇纪委、村务监督委员会力量,建起“发现问题—分析研判—督办解决—长效防控”闭环机制,在甜脆玉米季采季收中跟踪监督惠农补贴、务工工资、订单履约、秸秆利用四类事项,以“监督的再监督”拧紧责任链、资金链、利益链。
“产业振兴是乡村振兴的‘压舱石’。”该县纪委监委相关责任人表示,持续深化全链条监督模式,将监督“探头”架在特色产业一线,以铁的纪律护航特色产业发展,让小小玉米串起更长更稳的“致富链”,为绘就乡村产业振兴的甜蜜图景注入持久动力。
来源 / 云南省纪委省监委网站
作者 / 马学能