生态产品价值实现是打通生态保护、经济发展与民生改善的关键纽带，也是践行“绿水青山就是金山银山”理念的核心路径。在现代化新青海建设纵深推进的关键阶段，深刻领会并扎实落实这一核心路径，对于以更高标准打造生态文明高地、加快建设产业“四地”、奋力谱写中国式现代化青海篇章意义重大。全省上下要以习近平生态文明思想为指引，以更高标准、更实举措、更优机制推动生态产品价值实现工作取得新突破。

深化思想认识，准确把握生态产品价值实现的战略内涵

筑牢国家生态安全屏障的必然要求。青海高寒独特的生态系统具有极强的稀缺性与不可替代性，守护“中华水塔”、守护高原绿水青山是全省必须扛起的重大政治责任。多年来，青海持续推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，加快国家公园集群建设，全域生态环境持续向好，生态系统稳定性不断增强，生态保护治理成效显著。但客观来看，青藏高原生态先天脆弱、修复周期漫长、管护成本高昂，传统生态保护模式高度依赖财政投入和行政推动，市场化反哺机制不完善，存在重保护、轻转化、弱回馈的短板，无法形成“保护—增值—反哺”的良性循环。只有健全生态产品价值实现制度体系，打通生态价值转化通道，让生态管护、生态治理的主体获得实实在在的收益，才能充分调动全社会参与生态保护的积极性，以制度化、长效化举措固化生态保护成果，持续筑牢国家生态安全屏障。

激活高质量发展动能的关键路径。生态是青海最核心的优势资源，也是推动高质量发展最深厚的潜力所在。近年来，青海深耕产业“四地”建设，盐湖产业、绿色农牧、生态文旅、清洁能源等特色产业持续壮大，碳汇交易、流域生态补偿、公益管护等试点工作落地见效，为生态价值转化积累了宝贵实践经验。但是对标高质量发展要求，青海生态资源“价值沉睡”问题依然突出，生态产品价值核算标准不够完善、市场化交易平台尚不健全，绿色产业链条短、品牌溢价能力弱，优质生态资源未能充分转化为产业优势和经济优势，绿色发展动能未能得到完全释放。积极拓展生态产品价值实现渠道，坚持生态产业化、产业生态化发展路径，持续完善多元化、市场化生态价值转化机制，能够推动生态资源与特色产业深度融合，激活绿色发展内生动力，为全省经济高质量发展注入持久势能。

践行以人民为中心的发展思想的生动实践。青海生态功能区与牧区、乡村高度重叠，生态保护主战场就是群众生产生活的核心区域，生态保护成效直接关乎群众增收致富。长期以来，基层群众主动坚守生态底线、自觉保护草原湿地，为全省生态保护作出重要贡献，但生态红利普惠不足，部分地区存在“守绿不增收、护绿难致富”的问题，一定程度上制约了群众护绿、爱绿的积极性。近年来，青海通过设置生态管护公益岗位、落地碳汇项目、发展生态康养文旅等业态，带动大量群众就近就业、稳定增收，让生态保护红利惠及千家万户。实践证明，只有持续打通生态富民通道，健全联农带农长效机制，才能实现生态提质、产业增效、群众增收的多方共赢，持续巩固脱贫攻坚成果，扎实推进高原乡村全面振兴。

深化理论认知，精准领会拓展生态产品价值实现渠道的具体要求

必须遵循系统推进的制度逻辑。生态产品价值实现绝非单一环节的突破，而是需要从认知到实践的全链条协同发力，关键在于推动价值转化从“概念层面”迈向“制度层面”的系统构建。积极拓展生态产品价值实现渠道，必须打破体制机制障碍，构建覆盖价值识别、核算、转化、保障的完整制度链条，通过强化各环节的衔接联动，形成上下协同、左右配合的制度合力，为生态产品价值的持续转化提供全方位、系统性的制度支撑。

必须坚持因地制宜的实践导向。生态产品的地域性、差异性决定了价值实现不能照搬照抄、千篇一律，青海地域辽阔，不同区域的生态类型、资源特点、发展基础差异显著。积极拓展生态产品价值实现渠道，必须严格遵循“一县一策”“分类推进”的原则，精准把握不同区域的功能定位，明确生态产品开发方向和转化重点，依据各区域生态资源的禀赋特征，科学界定价值实现的重点方向和推进路径。通过分类指导、精准施策，让价值实现的路径与区域实际相匹配，充分释放不同区域生态资源的价值潜力，确保生态产品价值实现工作精准高效推进。

聚焦落地见效，系统构建生态产品价值实现的实践举措

健全生态价值核算体系，筑牢价值转化的基础支撑。精准量化是生态产品市场化交易、制度化落地的前提和基础。要立足青藏高原独特生态禀赋，持续优化完善适配高原区域的生态产品总值核算标准和评价体系，聚焦水源涵养、高原碳汇、水土保持、生物多样性保护四大核心功能，细化核算指标、优化技术模型、统一计量标准，破解统一核算体系与高原生态实际脱节的问题。依托卫星遥感、物联网、大数据等现代技术，搭建全域生态动态监测数字化平台，对三江源、青海湖、祁连山等重点生态区域开展常态化监测，精准摸清生态资产底数、动态掌握生态质量变化。同时，强化核算成果刚性运用，将其全面融入国土空间规划、项目审批、生态补偿、绩效考核等重点工作，对接市场交易、政策激励和资金分配，真正实现生态资源可量化、可核算、可交易、可落地。

创新多元价值转化机制，畅通生态优势转化通道。要坚持有为政府和有效市场协同发力，因地制宜、分类施策，构建生态补偿、市场交易、产业增值三位一体的多元价值转化格局。在生态补偿方面，精准落实中央纵向补偿政策，深化长江、黄河流域跨区域横向生态协作，优化补偿标准与资金分配方式，重点向重点生态功能区、一线管护人员倾斜，提升补偿精准度与惠民实效。在市场交易方面，总结推广省内碳汇交易成熟经验，有序推进林地、草地、水土保持等高原特色碳汇项目开发，主动对接全国碳排放权、水权、排污权交易体系，让静态生态资源转化为动态发展增量。在产业增值方面，依托国家公园资源优势，打造生态体验、康养休闲、高原观光等绿色文旅业态；依托绿色有机农畜产品输出地建设，完善“企业+合作社+牧户”联农带农模式，强化品牌培育与市场推广，全面提升高原生态产品附加值。

完善综合保障体系，凝聚协同共治强大合力。健全系统完备的制度保障体系，是生态产品价值实现工作常态长效推进的根本保障。要持续优化国土空间开发保护格局，严守生态保护红线，科学统筹生态保护、产业发展、城乡建设空间布局，坚决杜绝无序开发破坏生态基底。完善考核激励机制，将生态产品价值实现工作成效纳入党政年度绩效考核，细化考核指标、强化结果运用，树立绿色发展政绩导向。压实部门职责、强化上下协同，推动工作力量、资源保障下沉基层，夯实基层工作基础。常态化开展生态文明宣传教育，普及绿色发展理念，引导企业、社会组织、群众主动参与生态保护与绿色发展，构建政府统筹、市场主导、社会参与、群众共享的全域协同工作格局。

拓展生态产品价值实现渠道，是青海肩负国家生态安全使命、破解发展不平衡不充分问题、实现人与自然和谐共生的必然选择。这一进程需要久久为功的系统推进，也需要改革创新的勇气智慧，让绿水青山的生态价值，源源不断转化为现代化新青海建设的物质财富。

（作者单位：青海省中国特色社会主义理论体系研究中心）