美国怀俄明州共和党参议员辛西娅·卢米斯牵头推动首部全面加密货币市场架构法案《数字资产清晰度与负责任创新法案》（H.R.3633），此前该法案已在众议院以294票赞成、134票反对通过，在参议院银行委员会以15票赞成、9票反对闯关成功，目前尚未进入参议院全院审议环节。

该法案核心内容为划定加密货币监管权责边界：为“辅助性”数字资产创设SEC注册豁免条款，将非证券类代币划归CFTC监管，同时纳入稳定币监管相关条款，落地加密货币行业多年推动的监管边界调整诉求。

法案参议院全院通过需至少60票，共和党占53席，需争取7至9名民主党参议员支持，当前仍面临严重阻碍。卢米斯设定2026年7月为参议院辩论节点，8月后参议院将因选举造势停止常规立法，该节点为本届会期内推进法案的最后可行窗口。

若法案通过，加密货币资产监管属性界定争端将彻底解决，市场主体可明确自身监管范畴；若未通过，相关界定争议、诉讼将持续，市场长期面临定价不确定性。

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