核心内容围绕美国社会保障收入测试规则及相关《老年人自由就业法案》的推进情况展开，该规则主要适用于在完全退休年龄前申领社会保障金的务工群体，仅统计对应时段内的工资收入与个体经营净收入，利息、投资收益等其他收入不计入核算范围。

关键规则与数据：

• 2026年两项收入限额：全年未达完全退休年龄者，限额为24480美元，超额部分每赚2美元社保金扣减1美元；当年将达完全退休年龄者，限额为65160美元，超额部分每赚3美元社保金扣减1美元
• 当前约19%的65岁及以上美国人在领取社保福利的同时务工，为数十年来最高值；1992年至2022年间，43%的社保受益人曾同时取得务工收入与社保福利
• 当前社保收入测试的福利扣减为临时预扣，并非永久削减，待参保人达到完全退休年龄后，社保部门会对预扣金额重新核算，对应福利提升额度追溯至取得该笔收入次年的1月生效

各方立场：支持者认为现行规则属于针对高龄劳动者的隐形税，打击工作积极性，若废除可提升高龄劳动力市场参与度，带动薪资税收入增长，优化家庭经济安排灵活性；反对者称保留该规则有助于维护社会保障体系的财务可持续性，无限制废除或将产生不合理就业激励、推高运行成本。

当前立法进度：众议院已推出相关法案，参议院有配套提案，里克·斯科特主席主持的听证会已启动委员会审议流程，政策尚未最终落地。

相关应对提示：未达完全退休年龄的群体无需贸然削减工作时长，新增务工收入可优化社保缴纳记录；临近或已达完全退休年龄的群体受现行规则影响已大幅减弱甚至完全消失。后续需重点追踪参众两院法案推进、听证会修订进度及最终法案的覆盖范围调整情况。

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