(来源:上观新闻)
王某和张某的矛盾,一度让所有人都觉得“调解不了”。跨领域复杂纠纷,真的能“进一扇门、找一个人、解烦心事”吗?答案,就藏在新揭牌的黄浦区“浦江解纷”首席调解工作室里。
去年11月某个凌晨,王某和张某酒后在黄浦区某酒店发生冲突,王某在电梯厅及电梯内对张某拳脚相加,致张某右侧肋骨骨折、多处软组织挫伤,经鉴定构成轻伤二级。案件涉及刑事追诉与民事赔偿交叉,法律关系复杂、双方情绪对立激烈,基层调委会多次介入均未能促成和解。
转机出现在今年6月。该案通过“三所联动”机制流转至黄浦区综治中心,彼时正值“浦江解纷”首席调解工作室筹建试运行。工作室第一时间启动跨领域会诊,由首席调解员陈静牵头,联合公安、检察、司法鉴定等多方资源开展调解。陈静精准把握刑事和解的法律边界,抓住双方核心诉求反复磋商,最终王某一次性支付赔偿金,张某出具谅解书,检察院依法作出相对不起诉决定。
一起基层调委会多次碰壁的疑难纠纷,在首席调解工作室机制与综治中心平台资源的双重加持下,实现了“案结事了人和”。这也是6月17日全新揭牌成立的黄浦区“浦江解纷”首席调解工作室投入运行后的典型实践案例。
当天的仪式上,谢嵩军、陈静等4位首席调解员导师获颁聘书。区司法局介绍了“浦江解纷”品牌体系建设情况。
目前,黄浦区已经以“机制—组织—人才”三位一体协同推进,构建起了系统化的人民调解工作格局。连续三年发布年度矛盾纠纷排查化解工作方案,健全“双轮驱动”排查机制、深化“三所联动+”赋能机制、规范“解纷一件事”办理机制,推动调解工作从“被动应对”向“主动创稳”转型;印发《居委调委会规范化建设工作指引》,从组织架构、队伍建设、硬件标准、业务流程四个维度,为全区居委调委会提供标准化“施工图”,夯实基层调解根基。
在此基础上,首席调解工作室作为激活人才代际传承的关键引擎,打造首席把脉的“解忧室”、传承发展的“孵化站”、资源整合的“枢纽点”。工作室的带教计划已启动,明确通过“首席带骨干、骨干带潜力”的梯次培养机制,力争两年内培养出一批能独当一面的中坚调解员。
仪式上,黄浦区解纷专家库也同步成立,首批成员涵盖婚姻家庭、物业管理、医疗、劳动、合同等多个领域,包括公证员、律师、心理咨询师等。专家库将成为“浦江解纷”工作的专业支撑,与工作室互为依托,共同提升矛盾纠纷化解的“复合型”专业能力。
区司法局表示,今后将持续完善工作室运行机制,让平台真正成为群众的“解忧站”、人才的“练兵场”、黄浦调解的“新窗口”,为建设更高水平的平安黄浦、法治黄浦贡献力量。
记者 / 邹嘉
编辑 / 樊陆佳