（来源：新华日报）

□ 刘晓莲

新时代高等教育肩负着培养社会主义建设者和接班人的重大使命，思想政治工作质量直接关系立德树人根本任务的落实。党和国家明确要求“以高质量党建引领高等教育高质量发展”，这为高校思想政治工作指明了根本方向。然而，当前高校仍存在二者融合浅表化、机制碎片化、育人实效弱化等问题，亟须理论与实践双重破局。从理论、政治、实践三维度剖析内在逻辑，并探索实践机制，能够为高校落实立德树人提供参考。

高质量党建引领思政内涵式发展的内在逻辑

理论契合：党建与思政育人的内在统一。新时代思想政治工作明确要求实现知识传授与价值引领的有机统一。在这一理论框架下，高质量党建为思政育人提供了坚实的核心支撑。具体而言，政治引领确保育人方向不偏离正确轨道；组织凝聚有效整合校内外资源，构建全员、全过程、全方位育人的“三全育人”格局，推动思政教育从单一课程向多维体系转型升级。同时，高质量党建将党的创新理论系统融入教学内容，促进学生知行合一、学以致用。这一逻辑与“以学生为中心”的育人理念高度契合，既强化了党建引领的实效性，又提升了思政工作的针对性与精准度，从而更好回应学生多样化、个性化的发展需求。

政治意义：党建引领是办学治校的根本保障。党建引领是高校坚持社会主义办学方向、筑牢意识形态阵地的根本保障，更是落实“为党育人、为国育才”初心使命的核心要求。一方面，确保党的教育方针精准落地，使立德树人根本任务贯穿教育教学全过程。另一方面，基层党组织政治功能的提升，通过增强师生政治意识、健全意识形态工作责任制，切实守牢校园安全稳定底线。更为重要的是，党建引领下的思想政治工作紧扣国家战略需求，着力培养兼具社会责任感与正确价值观的高素质人才，为党和国家事业发展提供坚实的人才支撑和智力保障，彰显政治核心地位。

实践路径：以高质量党建破解融合难题。当前，高校党建与思想政治工作融合仍面临三大现实难题：融合浅表化，存在“两张皮”现象；机制碎片化，协同合力不足；育人实效弱化，吸引力与感染力不强。高质量党建正是破解上述难题的关键抓手。针对融合浅表化问题，应构建“校党委—院系党组织—基层党支部—党员骨干”四级工作架构，逐级明确育人职责，实现责任链条全覆盖。针对机制碎片化问题，应建立协同联动机制，打破教务、学工、团委等部门的职能壁垒，整合各方力量，形成育人合力。针对育人实效弱化问题，应创新“行走的思政课”等实践教学模式，组织学生参与支教、科技助农、社会调研等实践活动，促进知行合一。

高质量党建引领思政内涵式发展的实践机制

基于上述逻辑分析，高质量党建引领思政内涵式发展可从以下九个方面构建实践机制：

健全党委统筹的政治引领体系。严格执行党委领导下的校长负责制，将党建与思政融合纳入学校中长期发展规划，构建“党委总揽全局、院系主体落实、部门协同联动、基层全面覆盖”的四级政治领导体系。细化各级党组织书记“第一责任人”职责清单，明确班子成员“一岗双责”，将思政工作实效作为基层党组织书记述职评议考核核心指标，压实全员育人政治责任。

建立分层分类的理论铸魂体系。结合不同主体的岗位属性与成长需求开展差异化理论教育，校院两级领导班子围绕党中央关于高等教育的方针政策开展常态化专题研讨，在深学细悟中提升政策研判水平与办学治校的战略引领能力；教职工党员的理论学习嵌入“三会一课”、主题党日等日常组织生活，重点围绕党的创新理论与教学、科研、社会服务工作的融合路径展开，推动学习成果向育人实践转化；面向学生群体，则依托“青年大学习”、学生红色宣讲团等载体开展分众化理论学习与宣讲实践，引导学生在知识输入与传播输出的双向互动中，深化对党的创新理论的认知与价值认同。

完善纵横联动的组织协同体系。纵向层面，持续优化校党委、院系党组织、基层党支部、党员骨干四级党组织工作架构，推动党支部设置向学科专业团队、科研课题组、学生社区等育人末梢延伸，将党组织的政治功能与组织功能嵌入人才培养全链条各环节，保障思政工作部署能够自上而下精准传导、落地见效；横向层面，建立党建工作部门牵头，教务、学工、团委、思政课教学科研单位共同参与的联席会议制度，实现党建与思政工作的同部署、同推进、同检查、同考核，打破部门之间的信息壁垒，推动各育人主体从分散履职转向协同发力，构建起齐抓共管的全域协同育人格局。

创新“党建+”融合育人实践模式。以基层党支部为主体统筹推进课程思政建设，推动各类课程都承载相应的育人功能，引导全体教师自觉履行育人职责；常态化开展“行走的思政课”等实践育人活动，如充分依托基层治理一线、产业园区、企业生产车间等社会资源，组织开展支教帮扶、科技助农等实践活动，引导学生在真实场景中深化思政认知。

健全党团班一体化运行机制。推行学生党员、团学骨干、班委交叉任职，建立党团支部与班委会联席会议制度，实现组织运行与作用发挥一体化；开展党员结对帮扶，提供学业指导、思想引导等服务，发挥党员先锋模范作用，带动班风、学风、校风建设。

优化队伍结构与选人用人机制。实施教师党支部书记“双带头人”培育工程，促进学术带头人与党支部书记双向融合；选拔政治素质硬、专业能力突出的骨干教师任基层党支部书记；按规定配齐专职副书记、组织员、辅导员、思政课教师，打造专兼结合的全员育人队伍；择优选拔优秀党员与学生骨干担任党建助理、德育助理等，充实基层育人力量。

构建分层分类的能力提升体系。对党务工作者重点开展党建实务、意识形态工作等培训；对思政课教师、辅导员重点开展理论创新、心理疏导等专项研修；对专业教师重点开展课程思政、师德师风培训，满足不同岗位成长需求，提升队伍专业化水平。

构建多维立体的评价指标体系。评价内容应涵盖思政教育、师德师风建设、课程思政实施等多个维度，既关注可量化的显性成果，也兼顾好思想引领等隐性成效。同时，根据不同层级、不同岗位制定差异化考核标准，采用定量测算与定性评价相结合的方法，实现对党建引领思政工作内涵式发展的全过程动态监测与精准评估。

打造多元协同评价主体格局。构建由学校党委、职能部门、师生代表、社会第三方机构共同参与的多元评价体系，综合运用问卷、座谈、实地考察等方式展开考核评价，通过广泛吸纳相关主体多样化反馈意见，形成全方位监督反馈机制，以提升评价结果的客观性和公信力。

（作者单位：江苏师范大学）