(来源:工人日报)
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针对美伊近日达成的协议,以色列基于自身安全焦虑、国内选举政治和强化地区军事存在的考量,持反对立场。以色列虽有意通过黎巴嫩军事行动干扰停火,但受制于对美援助的依赖和自身军力疲惫,难以撕裂协议。未来,若各方能够将竞争控制在有限范围内,地区局势仍有望维持脆弱稳定。
美国与伊朗之间达成的协议,面临的最大挑战来自以色列的反对。以色列既有意愿、也有能力,破坏美伊之间的停战状态。以色列与黎巴嫩地区相关武装力量之间的冲突仍有可能长期持续,中东地区安全局势依然面临较高的不确定性。
以色列持反对立场
自2026年4月美国、伊朗和以色列进入停火状态以来,尤其是近期美国和伊朗达成停火协议之后,以色列在相关地区问题上始终持“三个反对”的立场。
首先,反对美国与伊朗维持长期停火。在以色列看来,美以联合对伊朗实施的军事打击已在很大程度上削弱了伊朗的军事能力、社会动员能力,并对其国内经济社会运行造成巨大压力。因此,美国和以色列应继续对伊朗保持军事高压,并长期实施经济封锁与制裁,以促使伊朗在军事、政治和经济的多重压力下陷入困境。
第二,反对美国与伊朗开展对话沟通。以色列认为,美伊对话意味着美国向伊朗作出重大让步,不仅难以在伊朗核问题和霍尔木兹海峡问题上维持强硬立场,也无法有效约束伊朗的地区政策及导弹能力。因此,以色列主张美国继续对伊朗采取强硬政策,反对双方通过对话解决分歧。
第三,反对美国与伊朗达成相关协议。以色列认为,美伊当前达成的谅解备忘录存在明显漏洞,尤其是在伊朗高浓度浓缩铀处置、核设施销毁等关键问题上缺乏机制性保障。以色列认为,美伊对话与谈判未充分顾及以色列的安全利益,且要求以色列停止在黎巴嫩的军事行动,配合美国和伊朗的协议,更使得以色列无法接受。
以方为何执意反对
以色列的强硬立场主要源于三方面原因。首先,以色列独特的安全视角使其对涉及伊朗的相关问题高度敏感。在以色列看来,其仍面临严峻的地区安全威胁,周边存在多支对以色列抱有强烈敌意的武装组织,包括加沙地带的哈马斯、黎巴嫩南部的真主党、伊拉克什叶派民兵以及也门胡塞武装等。以色列认为,这些武装和政治实体或直接受到伊朗支持,或与伊朗保持密切联系。因此,只有持续削弱伊朗,才能从根本上维护以色列的国家安全。在此背景下,对伊朗保持强硬姿态,并推动美国与以色列形成统一立场,成为以色列安全政策的重要原则。
其次,国内政治因素进一步强化了以色列的强硬政策取向。随着新一轮议会选举临近,在右翼政治话语主导社会舆论的背景下,各主要政党及政治人物往往需要突出以色列面临的国家安全威胁,以争取更多选民支持。因此,渲染周边安全风险、强调伊朗带来的安全挑战,并主张采取更为强硬的应对措施,成为以色列国内政治竞争的重要内容。以色列倾向于反对美国绕开以色列单独与伊朗达成停火协议,并希望持续维持对伊朗的高压态势。
最后,以色列认为有必要强化其在周边地区的军事存在。在以色列看来,美国与伊朗达成协议意味着美国可能逐步削弱在中东地区的军事投入和存在。在此背景下,以色列需要通过维持强硬姿态,强化周边地区的军事部署,构建更为广阔的安全纵深,以保障本土安全。因此,以色列倾向于持续加强在黎巴嫩、叙利亚和加沙地带的军事部署,建立更大范围的缓冲区,以维护其南北两个战略方向的安全。
利益调整阶段性平衡
尽管以色列仍保持强硬态势,但难以撕裂美国与伊朗之间的停火协议。一方面,以色列对美伊协议的冲击,主要体现在黎巴嫩方向的军事行动上。以色列持续在黎巴嫩发动军事打击,意在削弱黎巴嫩真主党的组织和动员能力,并建立由其主导的“缓冲区”。对于伊朗而言,黎巴嫩局势虽然被视为维持与美国停火的重要前提,但并非其核心诉求。伊朗可能继续通过多种方式,向黎巴嫩真主党提供支持,但不会因以色列在黎巴嫩的持续军事行动,而主动打破与美国的停火安排。相反,伊朗及其盟友或将利用以色列的军事行动,进一步塑造黎巴嫩真主党“抵抗外部侵略”的政治形象,以恢复其在黎巴嫩国内的号召力和影响力。
另一方面,以色列持续推进地区军事行动仍高度依赖美国提供的军事和经济援助。经历与伊朗的军事冲突后,以色列国内防空武器和弹药库存趋于紧张,预备役人员经过多轮征召后,已显露疲态。在此背景下,若美国对以色列施加较大政治压力,以色列恐难长期维持在周边地区,尤其是黎巴嫩方向的高强度军事行动,更难以直接对伊朗实施长期、高烈度的军事打击。以色列虽然具备干扰美伊停火进程的意愿,但难以对伊朗发动直接的大规模军事攻击,也难以从根本上威胁美国与伊朗已达成的相关协议。
美国与伊朗达成停火协议,并不意味着中东地区矛盾的根本缓和,而是地区主要行为体利益重新调整后的阶段性平衡。未来,中东局势的发展,将更多取决于美国维持协议的政治意愿、伊朗控制地区代理力量的能力,以及以色列对现实安全环境的战略适应程度。若各方能够将竞争控制在有限范围内,地区局势仍有望维持脆弱稳定。
(作者是西北大学国际战略研究中心主任)
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