转自：贵州日报

黄朝椿

近日，平陆运河全线通水，计划于今年9月通航。平陆运河将为贵州带来地理约束突围、资源潜力释放、对外开放提质，必然推动现有产业的深层次变革。

贵州是一个传统的内陆省份。平陆运河为贵州更好地参与全球资源配置打开了战略通道，短期降低物流成本、中期助力产业发展、长期提升开放能级，将贵州“近海、近边、近中心城市”的潜在优势变成为现实可能，为贵州推进内陆开放型经济试验区建设、重塑贵州发展新格局带来重大战略机遇。

物流成本是高质量发展的内生变量。平陆运河的建成通航，对贵州最直接的影响就是降低综合物流成本。贵州是全国唯一没有平原支撑的省份，山地丘陵占国土面积的92.5%，加之贵州属于“资源型”“偏重型”产业结构，物流成本对于贵州发展具有更为特殊重要的意义。过去，贵州南向出海必须绕行珠三角，长期处于“通江难达海”的区位困局；平陆运河的建成通航，实现了“通江又达海”的区位突围。贵州利用罗甸、望谟、蔗香、从江、榕江等港口，改由平陆运河江海联运，将缩短入海航程560公里，降低综合物流成本18%—30%，水运周期缩短一半至5—7天，双向改变贵州外贸货源流向，重构贵州南向贸易版图。平陆运河还将推动贵州物流结构的改变，整体拉低全域综合运营成本，直接作用于要素流动、产业效益、营商环境、开放水平和区域分工，让西部陆海新通道的物流枢纽价值全面落地，强化和重塑贵州在西部特别是西南地区交通枢纽的地位。

能否将平陆运河的“通道优势”转化为“发展优势”，关键在由此而带动的产业转型发展。当前，贵州处在发展动能转换的关键时期，经济发展正由过去主要依靠投资拉动向更多依靠产业带动转变。平陆运河带来的地理约束突围、资源潜力释放、对外开放提质，必然推动现有产业的深层次变革。特别是坚持以开放的思维发展产业，积极利用“两种资源”“两个市场”，深度融入国内国际双循环，大抓产业、主抓工业，突出“六大产业集群”“三大特色产业”建设具有自身特色的现代化产业体系，推动贵州从资源大省向产业强省、开放高地跨越。对于酱香白酒、煤及煤化工、磷及磷化工、铝及铝加工等传统优势产业，要积极扩展海外市场，寻求新的产业增长点，推动贵州产业发展从“内陆资源型”向“开放制造型”的跨越。对于大数据与算力产业、新能源材料、先进装备制造等新兴产业，重点是探索借港出海、异地保税、跨境产能合作等模式，面向东盟构建“贵州制造+东盟市场+全球原料”的跨境产业链。对于现代山地特色高效农业、文旅和旅居产业、健康医药等特色产业，要坚持“引进来”“走出去”并重，充分运用市场机制，对接国际规则，真正做到以开放破瓶颈、以开放强产业、以开放拓市场。

贵州是一个欠发达、欠开发、欠开放的省份，就长期来看，平陆运河有利于助力贵州整体提升开放能级。一是改变出口“短板”的问题。2025年，贵州对外贸易依存度为3.6%，低于全国32.44%的水平，发展潜力和空间巨大。当前，东盟已成为贵州第一大贸易伙伴，叠加平陆运河的战略机遇，可以逐步提升外贸在经济中的比重，补齐长期以来在“三驾马车”中“净出口”乏力的短板。二是强化贵州在西部陆海新通道中重要节点的支撑作用。贵州处在西部陆海新通道的核心覆盖区。平陆运河将强化这一优势，推动贵州由传统内陆腹地变为开放前沿，更加直接融入RCEP与中国—东盟自贸区，从传统地理意义的“过道”转变为经济意义上的“通道”。三是推动开放治理体系重构。通过开放倒逼营商环境改善与制度规则改革，以通道开放倒逼规则开放、以跨境联动推动制度创新，真正做到以开放促改革、促创新、促发展。

仁者爱山，智者乐水。平陆运河更为深远的影响是打破长期封闭的地理桎梏，借河通海、山海相连，推动贵州从地理内陆转向江海联动，通过商贸往来、产业合作和人文交流，推动海洋文明与山地文化的深度交融，激发贵州人民在中国式现代化进程中展现新风采的不竭动力。

（作者系贵州省社会科学院党委书记、研究员）