●丹娜·巴吾尔江 李希光

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视新疆工作，确立了新时代党的治疆方略，赋予新疆“五大战略定位”，为建设美丽新疆擘画了宏伟蓝图。当前，世界百年未有之大变局加速演进，面对复杂的国际舆论环境，新疆国际传播工作必须坚持以中国式现代化实践为内核，以真实的发展成就和制度优势抢占国际舆论制高点，加快构建中国话语和中国叙事体系，全面提升国家文化软实力与国际话语权。

立足国家战略全局，锚定新疆国际传播新坐标

新疆国际传播绝非单纯的地方外宣工作，而是服务国家战略、彰显制度优势、促进文明互鉴的战略工程，具有特殊重要的时代价值。其一，从国家战略维度看，新疆是展示中国高水平开放的“黄金通道”。新疆地处亚欧大陆腹地，是丝绸之路经济带核心区，肩负着“亚欧黄金通道和向西开放的桥头堡、构建新发展格局的战略支点、全国能源资源战略保障基地、全国优质农牧产品重要供给基地、维护国家地缘安全的战略屏障”的重要使命。做好新疆国际传播，能够生动展现我国扩大高水平开放、推动构建人类命运共同体的坚定决心，为丝绸之路经济带核心区建设筑牢舆论根基。其二，从边疆治理维度看，新疆是彰显中国之治的“生动样本”。新时代党的治疆方略引领新疆实现社会稳定和长治久安，经济社会发展日新月异，民生福祉持续增进，民族团结之花常开长盛。通过国际传播真实呈现新疆现代化建设成就，是讲好中国边疆治理故事、彰显中国特色社会主义制度优势的重要途径，能够有效增进国际社会对中国民族政策、边疆治理的理解与认同。其三，从文明交流维度看，新疆是推动文明互鉴的“璀璨舞台”。新疆是多元文明交融互鉴的沃土，各民族文化在这里交流碰撞、共生共荣。新疆的现代化进程，既是传承中华优秀传统文化、促进各民族文化交融的过程，也是吸收借鉴世界优秀文明成果、推动文明互鉴的过程。这一实践为全球多民族国家实现稳定发展、文明共生提供了宝贵经验，也为国际传播提供了丰富素材。因此，新疆国际传播必须紧扣中国式现代化主线，锚定战略定位，把发展实绩、治理效能、开放格局转化为传播优势，在全球视野中彰显中国道路的时代价值。

立足实践内核，彰显新疆国际传播战略意义

以中国式现代化实践为内核重塑新疆国际传播体系，是回应国际关切、凝聚全球共识、提升国际话语权的战略之举，具有重大理论、实践与时代价值。其一，展现发展成就，彰显中国式现代化的实践伟力。中国式现代化是人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路的现代化。新疆的发展实践，是中国式现代化在边疆民族地区的生动体现。从特色产业蓬勃发展到基础设施不断完善，从教育医疗水平提升到生态环境持续向好，从各民族共同团结奋斗到共同繁荣发展，新疆的每一项成就都印证了中国式现代化的科学性与优越性。通过国际传播系统阐释新疆现代化建设成果，能够让国际社会清晰认识到，中国式现代化不是抽象概念，而是扎根边疆、惠及民生的生动实践，有力彰显中国特色社会主义的强大生命力。其二，阐释新时代党的治疆方略，展现中国边疆治理的成功经验。新时代党的治疆方略，是习近平新时代中国特色社会主义思想在新疆工作中的集中体现，是新时代做好新疆工作的根本遵循。在这一方略指引下，新疆统筹发展和安全，完整准确全面贯彻新发展理念，推动高质量发展，社会大局持续稳定向好，经济实现质的有效提升和量的合理增长，民生福祉不断增进，民族团结更加巩固。构建适配的国际传播体系，能够把党中央关怀、各族群众奋斗、边疆面貌巨变转化为国际话语，讲清中国解决民族问题、治理边疆的成功经验，讲透中国特色社会主义制度在民族团结、民生保障、边疆稳定、区域发展中的显著优势，让国际社会理解中国道路、中国制度、中国治理的内在逻辑。其三，促进文明互鉴，助力构建人类命运共同体。新疆作为多元文明交融之地，自古以来就是东西方文明交流的重要枢纽。各民族在长期共同生活中，形成了嵌入式的社会结构，孕育了多元一体的中华文化，展现了开放包容、互学互鉴的文明特质。在国际传播中，深入挖掘新疆多元文明的时代价值，讲好各民族文化交融共生、创新发展的故事，能够打破文明隔阂、化解认知偏见，推动不同文明平等交流、互学互鉴。同时，立足新疆向西开放前沿优势，传播新疆与周边国家深化务实合作、实现互利共赢的故事，能够推动构建命运共同体，为世界和平与发展贡献力量。

创新传播体系，谱写新疆国际传播新篇章

构建新疆国际传播新体系，要聚焦展现中国式现代化西部样本这一核心目标，从顶层设计、叙事逻辑、传播效能三个方面系统推进，全面提升国际传播能力和水平。其一，强化顶层设计，融入国家叙事大局。推动新疆国际传播从“地方外宣”向国家叙事重要组成部分跃升，将国际传播工作统筹纳入新疆现代化建设与高水平对外开放顶层设计。建立跨部门协同联动机制，在“一带一路”核心区建设、自贸试验区创新发展、能源通道建设、口岸经济提质升级等重大工作中，同步谋划传播议题、嵌入传播要素，把标志性成果打造成为中国式现代化边疆实践的典型案例。系统阐释新疆“边民富、边关美、边境稳、边防固”的综合价值，将中欧班列、跨境互联互通成果作为高水平开放、互利共赢的鲜活样本，推动新疆国际传播从“借船出海”向“造船远航”战略转变。其二，创新叙事逻辑，以微观故事承载宏大主题。推动新疆叙事从“宏大宣传”向多元共情叙事转型，以微观故事承载宏大主题。坚持以人民为中心，让普通群众成为叙事主角，把中国式现代化理念转化为看得见、摸得着的生活变迁。丰富叙事主体，邀请周边国家学者、商人、留学生、媒体人士以亲历者讲述新疆，以“他者视角”增强传播可信度和感染力。主动设置传播议程，聚焦安全稳定、幸福生活、团结和谐、开放包容等核心议题，用真实故事占据国际舆论场，实现从被动回应向主动引领的转变。其三，提升传播效能，构建全媒体传播格局。适应国际传播生态变革，统筹传统媒体与新媒体、官方平台与民间渠道、国内传播与海外推广，构建协同联动、精准覆盖的全媒体国际传播网络。用好海外社交媒体，推出轻量化、可视化、互动化传播产品，贴近海外受众尤其是青年受众的信息接收习惯。深化与周边国家媒体、智库、文化机构的交流合作，搭建常态化对话平台，推动新疆故事本土化传播、分众化传播。加强国际文化交流与旅游推广，以文化体验、实地参访促进民心相通，形成“走出来、看得见、信得过”的传播闭环，让世界看见开放、繁荣、团结、进步的真实新疆。

【作者单位：新疆财经大学新闻与传播学院、清华大学新闻与传播学院，本文系2025年国家社科基金铸牢中华民族共同体意识研究专项“铸牢中华民族共同体意识与周边命运共同体建设研究”（项目编号：25VMZ013）阶段性成果】