（来源：嘉兴日报）

转自：嘉兴日报

　　■记者 沈焕娉

　　昨天上午，《嘉兴市儿童友好城市建设促进条例》（以下简称《条例》）新闻发布会在市人大代表联络总站召开，作为我市首部儿童友好领域综合性地方性法规，发布会现场解读了该《条例》的立法背景、核心条款、实施安排以及配套举措。《条例》将于6月15日起正式施行，这标志着嘉兴三年多儿童友好城市建设的实践成果全面上升为法治规范。

　　开门纳谏，让法条扎根“童心”

　　自从入选第二批建设国家儿童友好城市名单以来，嘉兴始终坚持“一米视角”审视城市发展，将儿童需求融入规划建设、公共服务、社会治理各个环节。三年深耕之下，全市建成398个儿童友好单元、109个“家门口好去处”，普惠托育、义务教育、心理健康、困境帮扶等民生服务持续提质，“儿童观察团”等参与品牌深入人心，一系列暖心实事让儿童友好从蓝图变为实景。

　　与此同时，立足实践所需、回应群众期盼，推动经验立法、问题立法，也成为全市上下的共同呼声。《条例》的应运而生，既是贯彻落实国家推进儿童友好城市建设战略部署的具体行动，也是嘉兴固化实践、补齐短板、护航少年儿童健康成长的必然选择。

　　良法善治，始于倾听。发布会上，市人大常委会法工委相关负责人回顾了立法过程。据介绍，《条例》于2025年被列为市级一类立法项目，全程践行开门立法、民主立法理念。2025年7月，草案面向全社会公开征求意见，线上平台、热线电话收到大量群众建议；立法团队先后奔赴海宁斜桥镇、桐乡河山镇、秀洲运河社区、南湖秋泾桥社区等多个基层点位走访调研，面对面收集孩子、家长、基层工作者的心声。从“小区游乐设施无人检修存在安全隐患”到“上下学路段通行秩序有待优化”，从期盼丰富校园营养餐到呼吁增设乡村阅读空间，一条条来自一线的诉求，都成为法条打磨的重要依据。

　　值得一提的是，本次立法全程畅通儿童参与渠道。全市26名儿童观察团代表累计提交79条建言，9户亲子家庭登上建言舞台，孩子们用“童言童语”为城市发展出谋划策。历经一审、专家论证、多方征求意见、统一审议等多个环节，2025年12月25日，《条例》经嘉兴市第九届人大常委会第三十三次会议表决通过，2026年4月报请浙江省人大常委会批准。整部法规共33条，构建起社会政策、公共服务、权利保障、成长空间、发展环境、产业发展、精神文化七大制度体系，同时明确每年6月为全市儿童友好宣传月，与浙江省未成年人保护月同频联动，为常态化宣传、全域践行搭建制度平台。

　　以法护航，让幸福可感可及

　　一条条硬核条款，串联起儿童成长全周期的守护网络。发布会现场，各职能部门结合自身职责，逐一解读落地举措，让冰冷的法条变得暖意融融。针对儿童游乐设施管护难题，《条例》在全国创新设立儿童友好空间管理人制度，为全市数百处儿童活动场地配齐“专职管家”。

　　围绕“双减”政策落地、身心健康守护等要求，《条例》明确建立中小学生作业负担负面行为清单，健全儿童心理问题早期发现、干预、诊疗全链条机制。

　　在出行安全、校园食品安全等民生关切问题中，《条例》也有清晰规范。法规明确，公安部门可在上下学高峰采取临时单行、限时停车等柔性交通管理措施，守护93条校园定制公交、11条儿童友好主题公交沿线学子出行；严格落实校园食品安全校长（园长）负责制、集中陪餐制、食材信息公开制三大制度，筑牢“舌尖上的安全”。

　　让儿童参与城市治理，是嘉兴的特色亮点，也被正式写入《条例》。法规以法条形式固化儿童观察团运行机制，明确涉及儿童的重大事项必须听取儿童及监护人意见。如今全市420余个儿童观察团每年开展600余场活动，孩子们走进社区、公园、政务大厅，用“一米高度”发现问题、提出建议。市妇联相关负责人表示，结合首个儿童友好宣传月，全市将开展“宣讲进社区、进校园、进家庭”系列活动，让民主法治种子在童心深处生根发芽。

　　立法是起点，落实是关键。如今《条例》正式施行，更是为儿童友好建设事业插上法治翅膀。嘉兴正以法治为抓手，推动儿童友好建设从“试点探索”迈向“全域常态”。