“12式改进型岸舰导弹”进行试射。

    “25式地对舰导弹”射程约1000公里。

　　修改“安保三文件”，提高国防开支，加速修宪，近期，日本执政党自民党动作不断，持续推进“再军事化”进程。

　　专家指出，日方一系列欲摆脱战后体制束缚，想成为不受约束的“能战”国家的行为，不仅违背了日本和平宪法的精神和对国际社会的和平承诺，也会给地区和平稳定以及战后国际秩序带来严重威胁，需要引起国际社会的高度警惕。

　　提对标北约

　　自民党欲继续提高日本防卫费规模

　　5月13日，日本自民党在安全保障调查会会议上，就修订“安保三文件”提出了一份论点整理方案，其中的焦点是以北约国家国防开支规模为目标，继续提高日本防卫费。

　　日媒称，自民党计划以这份方案为基础汇总建议，以期在下个月敲定最终方案，正式向日本政府提交政策建议。

　　2025年6月，北约成员国领导人决定在2035年前将年度国防开支提高到国内生产总值的5%，其中3.5%用于核心军费支出，1.5%用于关键基础设施防护和网络安全等。

　　为加速推进其“再军事化”图谋，日本政府此前决定，将2023至2027财年5年间的防卫费总额提升至约43万亿日元，并在2027财年把防卫费总规模提升至国内生产总值的2%。

　　对于日本政府提高防卫费一事，日本律师杉浦瞳表示强烈反对。她指出，日本政府把大量资金投入军备，只会让周边国家感到危险，加之日本是曾经发动过战争的国家，这样做会破坏亚洲国家对日本的信任。

　　抛修宪构想

　　日本拟设“紧急政令”扩内阁权限

　　而围绕修改宪法，12日，日本众议院宪法审查会召开“干事恳谈会”，众议院法制局等部门公布了构想方案，方案包含发生紧急事态时如何维持国会职能等相关内容。执政党希望以此为基础，加快推进修宪进程。

　　据悉，构想方案中将大规模自然灾害、传染病蔓延等界定为紧急事态；如果发生此类状况，且国家公职选举长期、大范围难以举行时，内阁经国会批准，可认定进入“选举困难”。在此特殊情况下，国会议员任期将予以延长，同时禁止首相解散众议院。

　　此外方案还规定，进入紧急事态后，内阁可制定具备与法律同等效力的“紧急政令”。众议院宪法审查会于14日围绕该构想方案展开各党讨论。

观察

　　日本密集推进修宪扩军

　　和平体制名存实亡

　　那么，日本近期密集出现加速推进修宪、扩军的一系列动作，其目的何在？

　　专家指出，这是高市早苗所领导的、自民党为核心的右翼保守势力精心策划并且系统性推进的一个战略布局：它的本质是要彻底突破战后日本和平宪法的束缚，实现所谓的国家正常化，这些举动环环相扣。

　　专家表示，首先，修改安保三文件，其核心目的在于构建进攻型的军事能力。至于将防范所谓“认知战”纳入重大的课题，这也是试图通过强化对舆论的管控，塑造外部威胁的叙事来为扩军政策制造社会共识。这种将安全议题泛化的做法极具挑衅性，会产生非常严重的负面外溢效应。

　　专家还指出，日本计划将防务开支占比进一步的提升到GDP的3.5%甚至5%，这种做法严重背离专守防卫原则，明显是欲为发展进攻性的战力提供更多的财政支撑。而日本其实已提前两年完成了防卫开支占GDP2%的目标，这种扩军速度，在二战以后可谓前所未有。

　　专家认为，加速修宪进程尤其是推进紧急事态条款的修改，也暴露了日本右翼势力追求权力集中的政治野心。对于相关条款的具体讨论，实际上是为内阁在紧急状态下绕过国会、独断专权开辟通道。日本这些行为最终目的就是要摆脱战后体制的束缚，成为不受约束且有强大军事能力的能战国家。

　　■据央视新闻

连线

　　日本官员：为确保远程导弹实效性，已开始运行“卫星星座”

　　据日本共同社5月14日报道，日本防卫政务官若林洋平在参议院内阁委员会上表示，情报搜集卫星网络“卫星星座”已于4月起开始运行，以确保作为“反击能力”的远程导弹的实效性。

　　分析人士认为，“卫星星座”的作用就像远程导弹的“眼镜”，可以用于确定和监视攻击目标。

　　今年3月31日，日本在熊本县正式部署具有“对敌基地攻击能力”（“反击能力”）的“25式地对舰导弹”。该导弹射程约1000公里，远超日本领土范围，具有明显的攻击属性。此举持续遭到日本各界强烈担忧与反对。■据新华社