（来源：新华日报）

“我办理医保退休手续时，不知道军龄可以计入医保视同年限，导致我多缴了一笔医保退休一次性补缴费用。今天我来反映这个情况，工作人员耐心接待并登记了我的退费申请，当场向我解释，因为需要对接退役军人事务部门核查我的军龄档案，今天没办法办理退费，后续计算好退费金额后会及时通知我，方方面面都给我讲得明明白白。”在泰州市政务服务中心医疗保障服务区窗口，退休市民陈先生对“首否报告制”带来的暖心服务连连称赞。这一全新服务机制，正是泰州市委第一巡察组在巡察“回头看”中，主动聚焦群众医保办事梗阻痛点，靶向推动泰州市医疗保障局创新实施的便民惠民举措。

泰州市委第一巡察组进驻泰州市医疗保障局后，围绕群众医保办事急难愁盼，通过实地走访医保经办窗口、与办事群众座谈、查阅医保业务台账等方式，重点排查医保服务堵点难点。巡察组发现，医保领域面临较多历史遗留问题，此类复杂业务难解决、耗时长，且缺乏规范的办理指引和跟踪督办机制。“群众的办事体验是关乎群众切身利益、影响群众获得感的头等大事，要即知即改，进一步健全机制，有效破解群众办事梗阻。”巡察组负责同志表示。

泰州市医保局立行立改，第一时间召开专题整改会议研究部署，聚焦医保经办服务中的堵点、难点、痛点问题，于4月出台医疗保障服务暂不予办理事项报告议事制度（即“首否报告制”），将“首否报告制”作为巡察整改和服务提质的重要抓手，切实把巡察要求转化为守护群众医保权益、提升群众获得感的具体实践。

首问负责，审慎说“不”，筑牢服务底线。为保障群众咨询、申请事项得到精准答复与妥善处理，泰州市医保局进一步明确“首否报告制”核心要求，细化三类审慎说“不”情形，即服务对象对政策理解存在较大偏差、现行政策解释不够明确且边界界定模糊、因其他客观原因导致无法当场办理的事项。紧密依托“急难愁盼”工作室、“办不成事反映窗口”，最大限度为群众排忧解难，让“审慎说‘不’”成为窗口服务的自觉行动。

快速反应，联动研判，规范处置流程。泰州市医保局健全暂不予办理事项联动处置机制，构建“即时登记报告—认真研判会商—形成意见报批—反馈办结处理—上下联动处置”工作体系，确保群众诉求“件件有回音、事事有着落”。针对涉及部门多、化解难度大的诉求事项，会同效能、网信、数据、信访等相关部门开展联合研判会商。及时将共性化诉求、经办流程、办理意见同步传达至全市医保部门，实现答复口径、处置标准全市统一，推动以个例突破带动同类诉求整体解决，形成“办理一件、化解一事、规范一片”的良好效应。

张星怡 浦丽娜