在多日试探、放风、相互施压后，美伊高层会谈4月11日在巴基斯坦首都伊斯兰堡正式启动，并一直持续到次日凌晨。美国副总统万斯4月12日在伊斯兰堡表示，双方经过约21小时、多轮“实质性讨论”后，仍未达成协议。但据媒体报道，双方并未宣布终止谈判，技术层面的文件交换和后续接触仍在继续。

就目前公开信息看，这场会谈虽然实现了高层直接接触，但并未碰开最关键的几道分歧：霍尔木兹海峡如何恢复通航、黎巴嫩战线是否纳入停火安排、伊朗被冻结资产与制裁是否松动、核与导弹问题如何处理，这几个关键问题仍清楚地摆在桌面。

会场内外：谈判在高压气氛中展开

会场设在伊斯兰堡塞雷纳酒店。路透社报道，这家酒店拥有400多个房间、会议和宴会设施完备，又靠近巴基斯坦政府和外交机构所在地，因此被选为承接这场敏感会谈的地点。为配合会谈，伊斯兰堡安保全面升级，酒店周边设置多重路障和检查点，数以千计的安保人员部署到位，不少店铺和办公室在双方代表团抵达前两天即关闭。

第一天的节奏也比外界预想得更长。美联社等媒体报道，双方正式会谈前，巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫先分别会见了美伊两方代表，随后直接接触启动，并一直持续到次日凌晨。《纽约时报》报道，截至当地时间凌晨1时，一些记者已经在会场守候15个小时，足见当天会谈持续之久。

到第一天晚些时候，《华尔街日报》等报道称，会谈一度进入“技术阶段”，但到4月12日万斯在伊斯兰堡会见记者时，美方明确表示，双方虽然进行了多轮实质性讨论，仍未达成协议。《纽约时报》等媒体此前曾报道称，会谈可能在12日继续进行。

△路透社报道，伊斯兰堡的塞雷纳酒店出人意料地成为谈判地点。

代表团构成：双方均摆出高规格阵势

美方此次由副总统万斯领衔。白宫此前已确认，同行人员包括特朗普政府中东问题特使威特科夫和特朗普女婿库什纳。《华尔街日报》与美联社报道也都显示，这两人是美方最受关注的核心成员。这说明，此次会谈并非试探性质，而是由更接近决策核心的人物直接出面。

伊方则由议长卡利巴夫和外长阿拉格齐领队。路透社报道提到，伊朗代表团规模达到70人，除政治人物外，还包括涉及经济与安全事务的成员。其他一些媒体也反复提到，伊方这次带来的是一个层级较高、构成较复杂的庞大团队，这样的阵容显示出伊方对此次会谈的重视。

△美国广播公司报道，美国谈判代表团的核心成员包括副总统万斯、特使威特科夫和特朗普总统的女婿库什纳。

关键卡点：四大问题均非细节之争

从目前已公开信息看，第一个问题是黎巴嫩。伊朗坚持，以色列针对黎巴嫩真主党的军事行动不能被排除在停火安排之外，但美国与以色列并不接受将黎巴嫩战线纳入当前停火框架。这个问题之所以敏感，在于它不只是战场范围之争，也关系到伊朗愿不愿意把此次会谈视为真正有意义的“停火谈判”。

第二个问题是制裁与被冻结资产。伊方在会谈前后都不断强调，若想推动谈判取得进展，美方就必须在资产解冻和制裁问题上拿出动作。路透社报道，一名伊朗高层消息人士称，美方已同意释放部分被冻结资金，涉及存放在卡塔尔等地的伊朗资产；但美国官员很快否认了这一说法。可见，资产问题不仅是实质分歧，也是第一天双方争夺口径最激烈的议题之一。

其余两个问题分别是霍尔木兹海峡、伊朗核与导弹问题。对美方而言，首要目标是恢复海峡安全通航，并把伊朗核与导弹能力纳入更广泛的安全安排。但对伊方而言，海峡控制权、战后赔偿、制裁松动和战略能力红线，则都被视作不能轻易后退的核心利益。路透社对谈判议题的梳理表明，双方目前并不是在某个技术细节上卡住，而是在“这场谈判究竟应先解决什么”的根本问题上仍有明显落差。

值得注意的是，万斯在4月12日记者会上特别将核问题点出，称美方尚未看到伊朗就放弃获取核武器的能力作出明确承诺。可见，核问题虽然只是四大分歧之一，但在第一轮会谈结束时，已经被美方公开定义为最突出的卡点之一。

△路透社报道，黎巴嫩停火、伊朗冻结资产、霍尔木兹海峡通行、伊朗核与导弹问题等，成为美伊谈判的关键问题。

桌外叙事：争夺话语主动权

谈判第一天另一个很突出的特点，是双方都没有把博弈局限在会场内。

围绕资产解冻、霍尔木兹海峡局势和谈判气氛，伊美双方都在抢夺有关“谁在让步、谁占主动”的话语权。伊方称美方已在资产问题上有所松动，美方则迅速否认；美方称正推进海峡扫雷与通航准备，伊方则否认美方相关说法。这种“边谈边放风”的状态，说明双方在第一天都不愿被外界视为先做出让步的一方。

与此同时，互相矛盾的表态也从侧面说明，尽管完成了高层直接接触，但在首轮会谈结束时，双方仍未形成足够互信与让步空间。

△《华尔街日报》报道，美伊谈判进入技术性磋商阶段，谈判将持续到周日。

谈判变量：仍在发酵

更重要的是，真正影响谈判前景的变量，仍在会场之外发酵。

路透社称，4月11日当天，以军对黎巴嫩空袭造成逾90人死亡，使黎巴嫩方向的战场压力继续上升。只要这条战线没有明显降温，伊方对停火范围的坚持就不会轻易后退，而美方在伊朗问题与以色列-黎真主党问题之间试图人为切割的做法，也会一直面临现实冲击。

与此同时，美国围绕霍尔木兹海峡的军事动作也未停止，美国海军“弗兰克·E·彼得森”号和“迈克尔·墨菲”号驱逐舰穿过霍尔木兹海峡，并在波斯湾行动。这些都足以说明，伊斯兰堡会谈从一开始就不是在“战事已停、环境已稳”的条件下展开，而是在军事、外交、舆论三条战线同时运转的背景下推进的。

△《华尔街日报》报道，美伊谈判期间，两艘美军驱逐舰在霍尔木兹海峡测试其对该水道的控制，伊朗透过无线电发出警告。

综合看，作为美伊高层会谈启动的第一天，4月11日的意义也许不在于缩小了多少分歧，而是首轮长谈后，几个核心分歧反而更加清晰。随着万斯公开确认双方未达成协议，接下来几天最值得观察的，不仅是谈判渠道能否延续，还更要看会否进一步冲击本就脆弱的停火安排。 （央视记者 武卫红）

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