从源头防控到生态修复
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2026-04-03 14:57:27
办案检察官进行现场调查

“以前水库上游船来船往、异味扑鼻,如今江滩干净了,我们常来散步遛弯。”家住崇明江边的老陈感慨道。作为长江入海口“江海明珠”,崇明以不足上海五分之一的土地,承载全市近半数生态服务功能。十年来,崇明区检察院立足区位特点,以司法力量守护生态,成为长江生态保护的生动缩影。

筑牢饮水安全防线

东风西沙水库是崇明60万群众的饮用水源地,而上游白茆沙水域某公司违规开展砂石过驳,40余台浮吊、近百艘船舶长期聚集,垃圾乱排等行为严重威胁水源安全。

2019年底,最高检指定崇明区检察院管辖该案,一场跨区域的水源保卫战就此打响。该院依托生态检察官派驻河长办工作机制,联合多部门实地巡视、评估风险,锁定公益受侵害危险;同时借助跨区域检察协作机制,反复与南通、海门沟通协调。最终,三方共同签订备忘录,明确注销许可、清退设施、打击非法作业等五项闭环整改要求。截至2020年7月,白茆沙水域涉案船只全部驶离,过驳区彻底取缔,安全隐患清零。

根治滩涂占用顽疾

守护好水源安全,更要守住岸线生态本色。然而长兴岛一处非法船厂未办合法手续,占用滩涂三十年,随意弃置危险废物,是江岸线的显性污染源。

2022年8月,崇明区检察院介入,借助卫星遥感、无人机等技术固定证据,聘请专家厘清滩涂自然属性,认定船厂占用土地为国有滩涂湿地。2023年5月,该院向相关行政机关制发检察建议,但整改工作仍未有效落地。同年8月,该院依法以镇政府为被告向法院提起行政公益诉讼,以司法刚性倒逼行政履职。诉讼推进期间,涉案船厂违法建筑被全部拆除,生态修复工作有序开展。11月,该案顺利通过环保督察销项,依法终结诉讼。

创新推动生态修复

2025年底,崇明区检察院首次探索“生态检察+碳普惠”路径,督促某倾倒固废企业认购碳普惠减排量履行修复责任。申请人以购买上海市碳普惠减排量的方式承担生态环境损害赔偿责任,金额共计人民币28518.75元。不履行或者不完全履行生效公益诉讼磋商协议的,由人民法院强制执行。这一举措既实现了长江水域生态等量修复,又以正向激励引导企业践行绿色理念,凝聚起全民守护长江的合力。

如今的长江崇明段岸绿景美、生机重现。近年来,崇明区检察院办理的4起长江保护民事公益诉讼案件均采用碳汇核销修复方式,3起获评市级以上典型案例,以创新司法实践,用“检察蓝”守护“生态绿”,为长江生态安全筑牢司法屏障。 本报记者 解敏 通讯员 师小勇

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