中央财政基础研究预计投入1169亿元，增长16.3%

为支持科技自立自强，中央财政持续加大科技投入力度。

近期，财政部披露2026年中央财政预算。其中，今年中央本级支出中，科学技术支出预算数为4264.2亿元，比2025年执行数（3877亿元）增长10%，这明显高于中央本级支出平均增速（5.5%），也是中央本级超千亿大类支出中增速最高的。

2009年中国首次公开中央政府预算，当年官方数据显示，2008中央财政本级科学技术支出约1077亿元，占中央财政本级支出比重约8%。第一财经记者查阅此后财政部披露的历年中央政府预算发现，2012年中央财政本级支出中科学技术支出首次突破2000亿元（约2210亿元），2018年这一支出首次突破3000亿元，而今年中央财政本级科技支出预计首次突破4000亿元，预计占中央本级支出比重约9.4%。

那么今年预计超4000亿元中央科技支出主要花在哪？支出大头依然是应用研究和基础研究，但向基础研究倾斜。

根据财政部披露的《2026年中央本级支出预算表》及说明，今年中央科技支出中，基础研究预算数约为1169.4亿元，比去年执行数增长16.3%；应用研究预算数约为1569.1亿元，比去年执行数下降约13.3%。

财政部解释，今年基础研究增长主要是实验室相关经费和中央预算内投资增加。而今年应用研究支出下滑主要是上年为“十四五”末年，支出基数较高。“十五五”初期，部分项目计划仍在制定中。

根据财政部上述公开信息，今年中央财政基础研究支出预算安排中，其他基础研究支出（约205亿元）增长50.2%，专项基础科研支出（约228亿元）同比增长44.2%，自然科学基金（约419亿元）同比增长6.1%。

在财政部披露的2026年中央预算内投资支出预算表中，科学技术支出预算数约为82.9亿元，比去年执行数增长93.7%，其中基础研究预算数约为80.4亿元，增长186.6%。

上述财政资金安排也体现了今年国务院相关部署。

政府工作报告部署的今年政府工作十大任务之一，就是加快高水平科技自立自强。其中包括加强原始创新和关键核心技术攻关。发挥新型举国体制优势，全链条推进关键核心技术攻关，组织实施好重大科技项目，强化战略前沿领域布局，产出更多原创性成果。继续提高基础研究投入比重，加大长期稳定支持。

在上述加强原始创新和关键核心技术攻关方面，今年中央与地方预算报告中要求，统筹推进目标导向和自由探索的基础研究，加大投入力度，完善竞争性支持和稳定支持相结合的投入机制，中央本级安排基础研究支出增长16.3%。

从今年相关中央部门预算中，可以进一步看清科技支出资金流向。

比如，根据中国科学院2026年部门预算，今年中国科学院获得的一般公共预算拨款收入预算数（约611亿元）比去年预算数增长14.67%，这主要是承担重大科技项目，加强基础研究。科学技术部2026年部门预算数据显示，今年该部获得一般公共预算拨款收入约132亿元，较2025年初增长11.07%，这主要是相关科技重大项目财政拨款收入增加。