（来源：上观新闻）

3月29日，上海市2026年首场健康照护师（长期照护师）五级职业技能等级认定考试在上海健康医学院开考，107名考生参加此次考试。

此前，中办、国办发布《关于加快建立长期护理保险制度的意见》，要求用3年左右时间基本建立适应我国基本国情的长期护理保险制度。这标志着长期护理保险制度（下称长护险）从局部试点转向全国推行。

作为全国第一个省级层面全面试点的城市，上海在过去十年里推行长护险积累了哪些经验？未来在进一步推进长护险制度落地衔接方面，上海又将怎样努力？

筑牢制度保障

“评估是长护险的入口关。”市医保局待遇保障处处长姚红在接受采访时表示。过去十年里，上海探索建立老年照护统一需求评估体系，创设社区家庭医生评估体制机制，建立起了5000多名家庭医生组成的评估员队伍，构建客观、独立、专业的社会化评估体系，持续优化完善从办理流程、标准规范、质控管理、人员培训、绩效考核等一系列评估环节措施，从源头守牢制度关口。

此外，通过制度化的长护险服务和稳定的基金支付，上海大力发展规模化、品牌化、连锁化专业护理服务机构，支持培育27个护理服务品牌，构建服务+科技体制机制，建立长护险服务机构与大零号湾养老科技产业园、张江机器人谷等科创领域面对面交流机制，引导人形机器人等前沿科技在长护险领域前瞻性布局，有力推动银发经济高质量发展。

经过长时间试点，针对长护险“人群多、地点散、入户难”的特点以及监管人力不足的问题，上海也因地制宜探索智慧监管的新模式，建立移动执法监管平台，综合运用人脸识别、声纹识别、射频识别、蓝牙测距、NFC签到、GPS定位等数字移动技术，织密全方位、穿透式、全场景的信息监管网络，让评估和护理服务“看得见”，长护险基金在“阳光下”运行。

做好人才储备

目前，上海健康医学院是全市长期照护师职业技能等级认定考试的唯一考点。上海健康医学院护理与健康管理学院院长朱爱勇表示，考试通知一经发出，就收到考生的踊跃报名。“从此次考试开始，我们将保持每月至少一次的考试频次，未来，随着报名人数的增加，考点布局和单场考试规模还将有序扩大。”

据了解，目前上海已经发展长护险护理服务机构近1200家，培育了一支6万人的职业化、专业化护理服务人员队伍，每年累计服务失能老人50多万人，入户服务达6000万次，基金支付近40亿元。

目前，参保人可自主选择居家护理、社区护理、机构护理。参考国家已经列出的全国统一36项照护服务项目目录，参保人可以享受包括协助进食、沐浴、口腔清洁、压疮照护等20项生活照护类项目，以及吸痰、导尿等16项医疗护理类项目。

市医保局相关工作人员介绍，上海将在原有制度试点基础上，从建立筹资缴费体系、扩大人群范围、优化管理运行机制等方面深化研究制度衔接，进一步完善符合国家要求、适应上海实际、造福失能群众的长护险制度。

原标题：《上海今年首场长期照护师考试开考！未来上海将如何接轨长护险制度？》

栏目主编：张骏 题图来源：蒋迪雯

来源：作者：解放日报 林子璐