（来源：千龙网）

昨天（17日），深化“北京服务”赋能企业高质量发展新闻发布会举行。记者从会上获悉，本市日前印发《2026年北京市全面优化营商环境工作要点》，这是以“北京服务”为统领，迭代推出的第9版改革行动举措，共包含4方面28项改革举措。

青年创新创业

提供100万平方米创业空间

“站在‘十五五’开局新起点，本市将持续推进营商环境改进提升，以‘伙伴式’服务理念，不断完善为企服务体系，推出一系列赋能企业、激发活力的改革举措，打造市场化、法治化、便利化、国际化一流营商环境。”北京市发改委党组副书记、副主任林剑华介绍。

“今年本市改革的重点在精准赋能，强化全要素保障，助力企业发展。”林剑华说，本市将从要素保障、创新服务、生态培育等方面，为企业高质量发展提供全方位支撑。一是要素保障更有力。针对企业反映最多的融资问题，通过扩大小微企业融资、加大轻资产企业信用贷款投放、引导更多创投机构投早投小、完善上市融资机制等方式，为不同发展阶段的企业提供精准服务。更好服务青年人才创新创业，提供100万平方米创业空间、1万套青年人才公寓，鼓励各区为求职毕业生提供过渡性住所，助力青年学子走出校门奔赴人生新征程。增加产业空间供给，推出“产业地图3.0”，优化存量建筑转换利用，盘活土地资源，为企业发展提供更大空间。强化数据要素赋能，大力推动公共数据开放共享与高质量利用，扩大跨境数据流动试点至全市，支持企业更好共享全球发展机遇。二是创新服务更高效。围绕科技成果“能转”、“转成”等关键环节，健全高校院所成果转化尽职免责机制，为科研人员“松绑减负”；建立高校院所“一对一”服务机制，为科研团队提供全流程贴身服务，打通政产学研用融合的“最后一公里”；壮大技术经理人队伍，提升科技成果转化效能；加大新产品、新技术首台首用力度，让成果更快进入市场。三是产业生态更完善。畅通新业态、新技术落地问题反映渠道，让新技术、新业态更快生根发芽。优化更多消费场景审批，降低物流成本，通过搭建平台、链接资源，打造区域特色产业示范。为企业走出去提供政策解读到市场对接的全链条支持，优化“一带一路”直通车平台，完善“京内+海外”服务网络，鼓励中小企业抱团出海、京津冀企业协同出海。

企业服务提升

搭建全市统一政策导航图

同时，今年本市还将重点聚焦在服务提升方面，通过打通办事堵点，提升企业获得感。“服务的重点是办成事。”林剑华提到，本市将通过持续的内部流程再造，人工智能赋能，不断打破壁垒、优化流程，推动极简办事、快速成事。一是政务服务提质增效。持续深化“高效办成一件事”改革，规范政务服务事项特定程序，打造行政审批“北京样板”。记者了解到，今年将再推出城市更新、商圈经营活动、企业出海、大学生就业安居等30个以上“高效办成一件事”。同时，加快数字赋能，上线“京通”App，升级“京策”平台，深化“搜问办评”一体化服务。二是政策服务精准直达。搭建全市统一政策导航图，推动惠企政策“直达快享”，统一入口、简化流程，让政策红利快速直达企业。三是为企服务贴心有力。用好12345企业服务热线、“服务包”、“服务管家”等渠道，推动服务重心和资源下沉至基层和园区一线，提供更多帮办代办和“一对一”服务，切实提升中小企业获得感。

法治是最好的营商环境，本市还将始终以公平公正的法治基础，为企业健康发展保驾护航。一是维护公平竞争。加强反垄断和反不正当竞争执法，整治“内卷式”竞争，加大拖欠中小企业账款清理力度，让企业轻装上阵。二是创新柔性监管。全面推行“综合查一次”、“扫码检查”，持续扩大“无事不扰”企业清单，加强非现场监管标准化建设，强化合规指导与预约式服务，做到监管有力度、服务有温度。三是强化司法保障。完善“多元调解+速裁”机制，推行线上保全、“活封活扣”等灵活便利保全措施，完善企业退出机制，加大对有重整价值企业的挽救力度。四是净化网络空间。依法严厉打击涉企网络谣言、“网络水军”等违法行为，优化涉企侵权举报处置流程，营造清朗有序网络生态。

京津冀协同

对接不少于300项技术需求

北京的发展离不开区域协同，一体化的营商环境是京津冀区域协同的重要保障。林剑华还提到，今年在协同优化方面，本市将深化京津冀联动，共建一流营商环境。一是政务服务联动升级。探索京津冀行政许可结果互认，深化京雄政务服务同城化，让企业在更大范围内“高效办成一件事”。二是区域创新协同发力。强化京津冀国家技术创新中心功能，促进创新要素跨区域高效配置，对接技术需求不少于300项、推送成果不少于400项。三是公共服务共建共享。持续推进养老机构评定互认、医疗检查检验结果互认，优化异地医保直接结算，让协同发展成果惠及更多人民群众。

“除了上述重点任务，今年我们还将组织开展局处长‘走流程’、执法服务‘向前一步’等十大行动，下大力气破解卡点堵点问题。”林剑华说。

·重点·

市区协同支持高校院所科技成果转化

市科委中关村管委会二级巡视员李志磊介绍，科技成果转化生态是营商环境的重要组成部分。2026年，北京将以科技成果转化三年行动方案为抓手，为科技企业营造更加便捷、高效的创新创业环境，加速成果在京转化落地。

在强化企业科技创新主体地位方面，围绕高精尖产业和未来产业发展需求，通过“揭榜挂帅”等方式，优化“产业出题、科技答题”的科研组织模式，推动企业与高校院所共同开展关键技术攻关。支持科技领军企业牵头联合产业链上下游组建“创新联合体”，开展全链条协同创新，承担更多国家科技攻关任务。探索市区协同拨投联动机制，通过研发资金与股权投资联动的方式支持高校院所科技成果转化创办企业，助力企业早期成长和持续发展。

同时推进成果转化服务平台建设。制定支持校企合作平台建设若干措施，支持企业与高校院所共建合作平台，围绕产业需求共同凝练科研问题、开展科研攻关、培养创新人才。出台提升概念验证服务能力的相关措施，支持建设概念验证平台，满足创新主体的“技术+商业”双验证服务需求。支持建设一批标杆孵化器，引领孵化模式变革，带动资源集聚和创新创业生态优化提升。

此外，本市将完善科技成果交易服务体系。推进中关村国际技术交易中心建设，打造立足北京、辐射全球的技术要素与需求对接枢纽，集成展览展示、项目路演、成果对接等全链条服务。

企业融资信用平台将接入政务服务App

如何破解中小企业融资难？昨天的发布会上，北京市经信局党组成员、副局长、新闻发言人刘维亮介绍，2024年底，北京市统筹整合全市信用融资服务资源，建设上线了北京市企业融资综合信用服务平台（简称市融信平台）。平台上线以来，在各部门的共同努力下，构建起面向企业、金融机构、政府部门的一体化综合服务体系，进一步起到了畅通企业融资对接渠道的关键作用。今年，市经信局将丰富市融信平台融资和政策服务功能，重点是提升中小企业融资便利度和获得感。

全面链接市区政务服务，提升平台知晓度和覆盖面。将市融信平台接入政务服务App，打造办事、融资协同窗口。链接16+1区政务服务线上窗口，引导企业上平台、查政策、拓融资，不断提升企业获取融资服务的便利度。

同时，提高数据供给能力，增加各类企业增信信息，鼓励金融机构基于“信用画像”分级分类开发特色的优惠金融产品，提升中小微企业融资服务能力。此外，加大政策汇聚力度，实现融资和政策协同服务。汇聚市、区两级金融类惠企政策，重点打造贴息类政策服务窗口，由平台进行智能比对后向企业主动推送最优政策，提高政策的精准触达率和实施效果。实现融资服务与政策服务的一平台集成、一站式办理，切实为企业提供高效便捷的综合服务。