召开深化作风建设优化营商环境大会、发布优化营商环境7.0版行动方案，赴上海与客商面对面、第20年在沪举办经贸交流活动——新春伊始，常州就以马不停蹄的姿态抢抓产业发展机遇。

2023年成功跻身GDP“万亿之城”后，常州产业发展的脚步不停歇。这座以江苏省4%的面积、6%的人口，贡献了7%财政收入、8%GDP的工业名城，正持续筑牢产业根基，培育发展新质生产力。“我们将在研究新情况、解决新问题上下功夫出经验，加快建设‘国际化智造名城、长三角创新高地’，为全国全省发展大局贡献常州力量。”常州市委书记王剑锋表示。

产业拔节起势 特色不断凸显

西太湖（常州）人工智能国际社区

焊装车间实现100%自动化率、总装车间生产节拍达40秒/辆、核心工序装配误差控制在1毫米以内……在理想汽车位于常州的生产基地里，冲压、焊装、涂装、总装等一道道工序紧密衔接，尽显智能化风采。

累计建成世界“灯塔工厂”3家、国家卓越级智能工厂8家、国家5G工厂21家、省先进级智能工厂167家，在从传统的“工业明星城”向“国际化智造名城”加速迈进的过程中，产业的转型升级是常州最亮眼的成绩之一。

——看亮点，新能源产业规模突破万亿元，产业特色更加鲜明。

新能源整车产量突破80万辆、变压器产量占全国13%、全市年产电缆长度可绕赤道近百圈，常州全市2025年新能源产业规模达10479亿元，在新能源赛道上树立了全新的城市名片。

总量不断突破的同时，常州的新能源产业在各个环节落子不断——发电领域，常州基本覆盖了全部产业链制造环节；储能领域，围绕电池材料、电池单体、电池系统及研发检测等一整条动力电池产业链的完整度达97%；输送领域，常州变压器产业历史悠久，各式线缆销量领先；应用环节，常州拥有理想、比亚迪两大龙头整车企业生产基地。

“利用先发优势，我们率先在全国打造出了‘发电、储能、输送、应用、网联’五个环节为主体的新能源产业生态闭环，加速培育新能源产业发展动能。”常州市工信局相关负责人在接受中国证券报记者采访时说。

——看全局，“1028”产业体系布局更加完善，“1+2+N”发展方向更加聚焦。

从碳纤维原丝到中间材料，从制品、装备到设计、应用，在常州高新区（新北区），一个碳纤维全产业链生态已初步建立，全区碳纤维及复合材料产业链产值达170亿元，占江苏省产业份额超30%。

以碳纤维为代表的新材料产业是常州重点打造的“1028”产业体系中的重要一环。记者了解到，“十四五”时期以来，常州加速构建“1028”产业体系，推动形成新能源、新材料、新能源汽车及汽车零部件等十大产业集群。截至2025年年底，常州市“1028”产业体系规上工业企业超5300家，2025年完成产值1.57万亿元，占全市规上工业产值超90%。

“十五五”时期，常州正着力打造“1+2+N”特色产业版图。其中，“1”是新能源产业，目标到2030年规模超1.2万亿元，争创国家级战略性新兴产业集群，打造具有国际竞争力的产业高地；“2”是智能装备和新材料两大优势产业，分别朝着5000亿元规模迈进；“N”是电子信息、医药及医疗器械等成长性产业，以及合成生物、人工智能等未来产业。

——看变化，“人工智能+”快速跟进，抢抓工业效能提升风口。

在常州微亿智造科技股份有限公司，“端云一体”具身智能工业机器人依托AI感知、决策、规划能力，实现对任意复杂表面物体的高精密检测与修复；在中盐金坛盐化有限责任公司，一体化智慧仓储系统深度融合了多种先进的人工智能技术，能够自动识别盐产品的种类、规格、存储位置以及数量变化。如今，人工智能赋能工业提质增效的场景在常州比比皆是。

作为产业强市，常州制造业基础坚实、应用场景广阔，是人工智能从“会说”走向“会做”的理想试验田。近年来，常州密集出台《促进常州市人工智能高质量发展行动方案（2024—2027年）》《常州市推动“人工智能+”百景应用行动计划》等政策，为产业发展谋篇布局；同时，常州迭代推出130个典型应用场景，涵盖16个细分方向，以场景驱动技术创新和产业升级。

围绕人工智能产业，常州打造形成了“领军企业—专精特新—初创团队”的企业梯队，其中领军企业牵头技术转化、专精特新企业推进创业创新、初创团队构建起丰富的AI应用项目矩阵。目前，常州拥有人工智能相关企业近200家，截至2025年10月产业规模已达150亿元，并力争到2028年核心产业规模突破400亿元。

坚守实体经济 融入区域发展

理想汽车常州基地

没有本土新能源汽车整机厂、没有本土动力电池企业，却能“无中生有”打造出新能源产业集群；新北区的新能源汽车电气设备、金坛区的能源电子、武进区的工业协作机器人，各板块产业相互竞合又优势分明。常州产业不断起势的背后，是对工业一以贯之的重视、区位优势的不断凸显与企业对技术创新的不懈追求。

——常州始终重视工业与实体经济，优良的工业传统是产业腾飞的基石。

改革开放之初，常州“小桌子上唱大戏”，构建了以“九条龙”为特色的工业体系，创造了“中小城市学常州”的辉煌。先发优势为常州搭建了齐全的工业门类，该市拥有41个工业大类中的37个、207个工业中类中的186个、666个工业小类中的591个。

近几年，常州始终把工业作为发展的重中之重，工业实力进步显著。从工业开票销售来看，常州2025年实现工业开票销售2.22万亿元，较“十三五”末，五年累计增长8800亿元（65.7%），增幅领跑苏南；从制造业增加值占比来看，“十四五”期间常州制造业增加值占地区生产总值比重始终保持在40%以上，长期位列江苏前列，凸显战略定力。

“建设‘国际化智造名城’，我们的发展根基在制造业。”常州提出，未来必须坚持工业立市、制造强市不动摇，坚持绿色化、智能化、融合化方向，“十五五”期间目标工业规模再上新台阶、达到3万亿元。

——一批龙头企业在各自细分领域不断深耕，成为科技创新与产业创新的“交汇点”。

在被誉为“电能世界心脏”的功率半导体领域，以宏微科技为代表的一批企业正不断刷新国产器件性能与可靠性纪录。“我们实现了芯片设计、模块封装、测试验证的全链条自主可控，自产IGBT、FRD芯片技术达到国际先进、国内领先水平。”宏微科技副总经理王亮表示，凭借“性能对标国际、服务贴近本土”的优势，公司在新能源汽车、光伏、工业控制等领域份额不断提升。

安靠智电首创具有自主知识产权的三相共箱气体绝缘输电线路（GIL）、同惠电子大大缩小国产电子测量仪与国外巨头产品的性能差距、精研科技不断钻研金属粉末注射成型（MIM）技术，一批常州本土企业走在产业科技创新的前沿，为“长三角创新高地”建设增添动能。

数据显示，“十四五”时期，常州国家级制造业单项冠军企业数量由“十三五”末的18家增至45家，居江苏省第三；国家级专精特新“小巨人”企业由“十三五”末的12家飙升至315家，其中2025年新增87家，创历史新高；中国工业大奖获奖企业由“十三五”末的7家增至15家。

——区位优势不断凸显，区域产业参与度持续提升。

常州位于长三角几何中心，具备独特的交通优势，帮助常州在区域协同发展中发挥枢纽作用。以与上海合作为例，沪常两地产业互补性强、协同度高，通过承接产业溢出，深化“上海总部、常州基地”联动发展，常州得以推动产业链、价值链向高端攀升。

与此同时，凭借着新能源产业显示度的不断提升，常州在产业生态中也日益成为关键枢纽。去年6月，长三角新能源汽车产业合作对接（江苏专场）活动在常州举行，长三角“三省一市”超120家重点企业参会，《长三角新能源汽车产业链供应链深度融合行动倡议》在会上签署。

此外，常州还参与到盐常宿淮光伏集群、苏南特钢材料集群、长三角（含江西）大飞机集群等国家先进制造业集群的建设之中，不断加强区域产业协同，产业生态进一步完善。

培育双创生态 静待产业花开

长三角碳纤维及复合材料技术创新中心

2008年，中国科学院山西煤炭化学研究所的一个硕博团队带着实验室成果来到常州，创立中简科技。18年间，中简科技经历过研发投入大、周期长、产出慢的生存困境，也面临过上市前的一系列难题，“市、区两级政府在金融支持、产业政策、人才政策上的悉心帮助，让我们切实感受到了常州卓越的营商环境，得以心无旁骛攻坚技术。”中简科技总经理李辉表示。

如今的中简科技不仅是资本市场上碳纤维板块的龙头企业之一，同时带动了常州新材料产业的集聚与发展。中简科技在常州落地生根、坚守主业十余年最终“开花结果”的过程，也带来常州产业转型升级的诸多启示。

——在推动制造业转型升级的过程中，常州做到了“懂得产业、舍得投入、等得花开”。

2015年，常州金坛区以政府基金增资入股的方式，帮扶当时处于亏损状态的中创新航渡过难关，后者如今成长为全球行业出货量前四的动力电池龙头，并为金坛带来了一系列动力电池配套企业；理想汽车创始人带着“三页规划”找上门，获得了常州真金白银的融资支持和政策保障，从此在常州扎下生产基地、累计产量已突破百万辆……一个个充满魄力的决策背后，凝聚着常州在产业发展中长期探索形成的经验。

“懂得是把握趋势与规律，成为懂行的同行者；舍得是看准方向，敢于投入资源与制度创新；等得是保持战略耐心，提供全过程支持。”在李辉看来，正是这种“既懂产业、又敢投入、更有耐心”的务实作风，才能真正培育出新质生产力。

——常州企业家普遍具备“既要脚踏实地又要与时俱进”的务实信念，推动企业不断攀高。

在一颗橡胶环圈上辛苦耕耘二十多年，朗博科技将公司做成了汽车橡胶密封件领域的龙头。“我们始终保持着‘小而美’的体量，稳健是公司发展的第一要素。”朗博科技董事长戚淦超时常将“看不懂的不做”挂在嘴边，在经营中专注主业，不盲目投资、不盲目扩张。

在常州，如朗博科技、中简科技一样专注主业十数年的制造业上市公司不胜枚举。“务实是常州企业家最鲜明的特色之一。”常州市发改委相关负责人说，过去二十年许多常州企业顶住了脱离实业的诱惑，实实在在沉淀产品，经受住了市场的考验。

新能源汽车渗透率不断提升的过程中，南方精工利用渠道优势大力发展空调压缩机业务，以弥补滚针轴承需求量减少带来的损失；感受到环保基础设施建设需求放缓，维尔利利用环保领域技术优势积极转型绿色生物能源供应商……脚踏实地坚守实业的同时，不少常州企业家又展现出与时俱进的转型魄力，带领企业不断攀向高峰。

——善于运用各类资源要素，常州为企业发展构造出了良好生态。

企业的高质量发展离不开资本市场的助力。2月26日，常州通宝光电股份有限公司登陆北交所，成为马年春节后首家A股上市公司。此次募集资金将重点投向公司新能源汽车智能LED模组等项目，不仅为企业升级核心技术、拓展业务版图提供强劲动力，也将赋能常州市新能源汽车产业集群发展。

“在常州，企业借助资本市场实现自身增长、并反哺地方产业发展的良性循环已经初步建立。”常州市政府办相关负责人介绍，目前该市正以上市后备企业培育“835”工程为抓手，建立完善服务企业上市工作联动机制，高质量推动优质民营企业上市发展，扎实推进上市后备梯队建设。截至目前，常州市境内外上市公司达90家，其中A股75家、列全国同类城市第四；新三板挂牌企业102家、列全国同类城市第三，挂牌企业中省级以上专精特新企业占比达90%。

企业发展同样离不开高端人才支撑。通过“龙城英才计划”，常州以真金白银引入各类创新创业人才。以人才密度较高的人工智能领域为例，常州对引领型顶尖人才“一事一议”“一人一策”，量身定制个性化、综合性支持举措；对支撑型领军人才，最高给予1000万元“拨投联动”综合资助；对基础型青年人才，提供生活居住“双资助”。同时，鼓励企业自主引才育才，给予最高100万元人才集聚奖励和最高50万元引进激励。

无论助企上市、还是为企引才，背后呈现的是常州始终着力优化的营商环境。马年春节后的首个工作日，常州召开深化作风建设优化营商环境大会，启动“换位跑一次”行动，在营商环境、市场环境、便民服务、城市建设、安全生产五个领域，让领导干部以市场主体、基层干部、办事群众的视角感受办事流程，攻坚隐藏在流程深处的“隐性壁垒”、写在文件里的“专业术语”与部门之间的“模糊地带”，走进营商环境改善的“深水区”。

（文中图片来源：常州市委宣传部）