（来源：天津日报）

转自：天津日报

　　悠悠万事，民生为大。翻开2025年的时间卷轴：一幅以人民幸福为底色的温暖画卷，在海河两岸徐徐铺展……

　　这一年，天津坚持以人民为中心的发展思想，把保障居民安居乐业作为头等大事，持续实施20项民心工程，不断兜牢民生底线，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　这一年，“高品质生活创造行动”从宏伟蓝图转化为街头里巷的生动实践，聚焦千家万户的“柴米油盐、三餐四季”，以系统性谋划、精准化落实，推动发展成果更多更公平地惠及全体市民。

　　这一年，所有努力的指向清晰而坚定：让保障网更密实，让生活圈更便捷，让发展动能更持久……城市与人民的双向奔赴，共同托举起这片热土上万家的灯火、温暖的日常。

　　筑牢基本保障网

　　兜牢普惠共享民生底线

　　就业是民生之本，也是无数人新生活的起点。

　　在天津站后广场，“来津就业服务第1站”的标牌下，总能看到带着行李驻足询问的身影。不久前，从邯郸来津的小李就在这里找到了心仪的工作，他在朋友圈分享喜悦：“天津，真贴心！”

　　这一年，天津共建设运营130个这样的就业服务驿站，成为劳动者“15分钟”可达的温暖港湾。驿站不仅提供就业信息，还开展针对性技能培训——津南区双林街道驿站开设家政、电商等紧俏课程，帮助待业居民掌握“一技之长”；河东区唐家口街道驿站举办“暖心妈妈岗”推介会，为女性灵活就业拓宽渠道；武清区站北路驿站为应届毕业生提供职业规划指导，助力年轻人稳健启航……从这里走出的劳动者，正逐步实现从“无技可依”到“一技傍身”，从“寻求岗位”到“稳定增收”。

　　从社区驿站到精准培训，天津将就业服务延伸至基层末梢，让帮扶可及可感。配套政策同步发力：企业负担持续减轻，创业贷款及时到位，2025届离校未就业毕业生帮扶就业率达到95.7%，就业底盘愈加坚实。

　　另一张温暖的安全网也在不断织密织牢。在我市一家妇产医院，新手爸爸刘先生仅用几分钟就在手机上完成操作。“扫码、填信息、提交……好了！”他兴奋地对妻子说，“孩子的医保办好了，这就是咱天津的‘出生即参保’！”

　　2025年，天津优化新生儿参保政策，创新将医保纳入新生儿出生“一件事”集成服务，在全国率先实现“出生即参保”，推动婴幼儿保障从“有”向“优”提升。

　　在天津，保障的范围还在不断拓展。这一年，灵活就业人员参保户籍限制全面取消，越来越多像网约车司机张先生这样的新就业形态劳动者被纳入制度保障。从山西来津打拼的他，如今不仅能安心工作，还顺利在天津参加了医保。“现在我们这些外来务工人员，心里踏实了，干活也更有劲！”张先生说。

　　一年来，天津大力推进全民参保，不断筑牢医保防线：优化参保流程，将灵活就业等群体纳入保障体系；居民医保打破户籍限制，持居住证即可享受同等补助；落实困难群众参保资助政策；通过“一人一档”数据库精准筛查动员，全市基本医保参保人数达1204万，健康基石持续巩固。

　　从就业到保障，从起点到全程守护，天津以扎实政策和温暖服务，编织起一张覆盖全民、贯穿关键阶段的民生保障网，让每个人都能在这里安心奋斗、踏实生活。

　　打造幸福生活圈

　　实现家门口服务优质便捷

　　教育的温度，始于一场跨越区域的“握手”。2025年5月16日，北辰区河头学校的物理实验室里，一场别开生面的“同课异构”教学展示正在进行。来自河西区双水道中学的物理教师用自制教具演示浮力原理，生动而直观。教室后排，河头学校的物理教师刘金宇认真记录。“原来抽象的原理也能讲得这么有趣。”课后交流时，刘金宇感慨地说。

　　每月联合教研，每学期“同课异构”，教师师徒结对、学生线上读书会……自两校结对帮扶协议签署以来，更深层的变化在校园文化中孕育。河头学校负责人多次赴双水道中学学习“和合”文化，并立足本校实际，启动“善文化”培育工程。

　　2025年，天津持续推进基础教育扩优提质，在区域合作共建基础上，推动远郊五区城镇优质学校与乡村学校、相对薄弱学校结成帮扶共同体，实现乡村学校全覆盖。

　　家门口的守护，同样温暖而坚实。目前，我市已组建2564个家庭医生团队，签约居民达512万人，“15分钟健康医疗圈”基本建成。一张以基层机构为核心、家庭医生为纽带、远程医疗为辅助的服务网络日益完善。

　　在东丽区丰年村街道，社区卫生服务中心推出“慢阻肺病家庭医生签约特色服务包清单”。签约患者可借助智能设备实现居家监测，数据实时上传，家庭医生动态干预。“以前用药，十次有八次吸不对，现在医生随时能看到数据，心里特踏实。”患慢阻肺病多年的张大爷感慨道。

　　为打造居民信任的“健康管家”，我市在9个涉农区创新打造“金牌家庭医生团队”，聚焦高血压、糖尿病等常见病、多发病开展强化培训。从人才筑基到智慧赋能，天津的基层健康服务变得更加触手可及、专业可靠。

　　幸福，也在城市的方寸之间悄然生长。2025年最后一个周末，气温已降至零摄氏度以下，但红桥区红旗路与芥园道交口的口袋公园里，喝彩声此起彼伏。塑胶跤垫上，两位摔跤爱好者正在切磋。站在一旁的津友跤社副会长葛逵宾感慨：原来的沙土地变为专业塑胶地面，新建的三层看台能容纳数百人，跤友们有了新场地，周边的健身步道、儿童乐园也让居民休闲有了更多选择。

　　这样的“小而美”空间，正在津城街角巷尾不断涌现。2025年，全市新建、提升口袋公园85个。推窗见绿，开门入园，已从愿景融入日常。

　　深化改革协同链

　　激活民生发展持久动能

　　民生的持久温暖，源于改革纵深推进与系统协同。

　　2025年，天津持续深化医疗保障制度改革，推动更多惠民举措落地见效。

　　在天津市人民医院，70多岁的张阿姨使用集采降价后的外周血管支架完成手术，费用从2万多元降至3000多元，医保还能报销65%。“负担轻多了，这是实实在在的福利。”张阿姨的女儿杜红感慨道。

　　2025年，我市稳步扩大联盟集采覆盖范围，先后完成人工耳蜗、外周血管支架等多类高值医用耗材集采结果落地，并依托该平台开展动脉瘤夹类医用耗材带量联动采购，平均降幅超58%。同时，我市率先开展医疗服务价格动态调整评估，群众就医负担持续减轻。

　　在药品安全与可及性方面，天津走在全国前列——率先实施药品在生产、流通、销售全链条的数字化追踪，实现“一码溯源”，保障群众用药安全透明。从集采降价到价格联动，从调整机制到全程追溯，一条协同高效、系统可控的医药保障改革链正在形成，持续激活民生发展的内生动力。

　　改革之手，同样温柔托举起“夕阳红”。面对人口老龄化趋势，天津持续健全医养结合服务机制，全年新建养老机构15家，建设老年友善医疗卫生机构596家，超九成二级以上公立综合医院设立老年医学科，老年护理服务逐步实现标准化、规范化。

　　“全市已建成37个老年护理标准化病房，从综合评估到精准照护再到健康教育，全程规范；‘互联网+护理服务’还将专业守护延伸到老人家中，细节之处尽显适老温度。”市护理质控中心主任田丽说。

　　在天津市中医药研究院附属医院老年病科，中西医协同助力众多高龄患者渡过难关。95岁的孙大爷曾因重症肺炎昏迷，91岁的腾大爷术后多种并发症缠身，他们都在这里通过系统治疗和中医调理重获安康。

　　从医药改革到医养结合，从制度创新到服务落地，天津不断筑牢基本保障网，兜牢普惠共享的民生底线。一条更协同、更可持续的改革发展链，正默默赋能这座城市的每一天，让民生福祉成色更足、根基更稳。

　　民生无小事，枝叶总关情。走过2025年，天津“高品质生活创造行动”的每一步，都踏在人民需求的关键处，暖在百姓的心坎上。

　　天津以一年来的扎实作为，生动诠释着如何守护每一个“小家”的烟火气，并以此汇聚成城市发展最坚实、最蓬勃的向上力量。这份温暖而坚定的民生答卷，也将成为这座城市迈向更加美好未来、成就更多梦想的最强底气。