中经记者 夏治斌 石英婧 北京报道

“人才”是今年《政府工作报告》中的关键词。报告明确提出“一体推进教育科技人才发展”“完善人才培养与经济社会发展需要适配机制”“加快建设国家战略人才力量”“高标准推进人才高地和人才平台建设，促进人才区域协调发展”等内容。

上述表述，不仅标志着国家对人才队伍建设的重视提升至全新战略高度，更释放出一个强烈信号：人才，尤其是高素质技能人才，已成为中国式现代化进程中不可或缺的第一资源。

《中国经营报》记者注意到，全国两会会场内外的“汽车人”对上述表述感触尤深。作为我国经济高质量增长创新引擎的智能网联新能源汽车产业，当下面临着严峻的“人才焦虑”。

面对这一掣肘产业发展的难题，全国政协委员、吉利控股集团董事长李书福在提案中直言不讳地指出：“智能网联新能源汽车是我国经济高质量增长的创新引擎、能源转型的关键突破口，是全球科技竞争的战略制高点。然而，我国汽车产业的高速发展长期面临复合创新人才严重短缺、前瞻性原始创新支撑乏力的瓶颈。传统学科知识体系难以覆盖产业技术革新所需的跨学科内涵，导致人才培养与产业需求出现结构性错位，人才‘再培养’成本巨大。”

记者了解到，从车企掌门人到躬身实践的一线工匠，2026年全国两会的会场内外，代表委员们围绕“人才”这一核心关键词各抒己见，并提出了一系列破解结构性难题的硬核建议，从学科设置到技能激励，从权益保障到校企协同，奏响了高质量发展的“人才强音”。

打破学科“围墙”重构人才培养底座

面对智能网联新能源汽车产业的飞速迭代，传统学科的“围墙”已经成为制约人才培养的显性壁垒。对此，来自产业前沿的代表委员们不约而同地将目光投向了高校的学科设置。

针对上述瓶颈，李书福在此次提案中给出了他的解决方案。李书福认为，亟须打破学科壁垒，加快设立“智能电动车辆”一级交叉学科，系统性地培养具备多学科深度融合与创新能力的复合型高端人才，为保障我国汽车产业可持续创新与全球竞争力提升提供坚实支撑。

呼吁设立“智能电动车辆”一级交叉学科的并非李书福一人。全国人大代表，小米集团创始人、董事长兼CEO雷军的目光同样聚焦于此，并带来了关于加快培育复合型人才的建议。

雷军指出，当前产业竞争已从单点技术比拼，转向生态协同能力较量，人才成为核心竞争力的关键支撑，人才能力需求从“单一学科支撑”转向“复合交叉、系统集成”。加快培育智能网联新能源汽车复合型人才，是破解人才供需脱节、应对技术变革挑战、夯实产业发展根基的关键举措。因此，他也主张设立“智能电动车辆”一级交叉学科，重构知识体系。

学科设立是顶层设计的基石，而“产教融合”则是确保人才培养不脱离产业实际的关键。因此，在夯实学科制度基础、破解顶层设计瓶颈的同时，李书福还进一步建议，以一级学科为抓手深化产教融合，推进复合创新人才培养。建议制定专项政策，引导并激励汽车行业龙头企业深度参与学科建设。支持高校与企业共建产教融合共同体、产业学院、联合实验室和实习实践基地，推行人才培养“双导师制”，将最前沿的产业技术需求、工程案例和研发体系直接融入教学全过程。确保人才培养紧密对接产业前沿动态与技术需求，并形成“产业需求牵引学科发展，学术创新赋能产业升级”的良性循环，增强整个产业链的核心竞争力。

记者注意到，同样关注“人才”从哪里来的，还有全国人大代表、中国长安汽车董事长朱华荣。他将视角投向了更高端的科研人才，建议实施“汽车产业人才专项计划”，继续加大高端人才引进力度，同时提高基础研究人才的薪酬待遇，完善科研人员长效激励机制。

打通一线工人成长“最后一公里”

如果说学科建设解决的是“塔尖”的创新人才供给，那么如何稳住数百万产业工人的心，则是关乎制造业根基的“塔基”工程。今年全国两会，来自基层一线的代表委员积极献策。

“今年（全国）两会，我带来了一份关于落实‘新八级工’政策的建议，主要包括三方面：一是建立技能等级与薪酬刚性挂钩机制，二是构建全国产业工人动态监测的‘数字底座’，三是压实中小微企业的技能培养责任。”全国人大代表、东风商用车有限公司整车工厂总装检测车间“王涛班”班长、特级技师、首席技能师王建清告诉记者：“这份建议源于我与工友们的日常交流。大家普遍反映，‘新八级工’制度设计很好，但在基层落地中还有期待。”

王建清进一步告诉记者：“比如等级认定后待遇如何跟上、青年工人成长通道如何畅通、中小微企业工友如何获得便捷的培训资源。同时，建立统一的技能人才数据底座，对精准培养产业急需人才也很有必要。基于这些一线观察和工友（的）期盼，我提交了今年的建议。”

“这些建议若落地，对产业工人和汽车产业高质量发展都有实实在在的好处。对工人而言，一是收入与技能刚性挂钩，‘技高者多得’落到实处；二是发展通道贯通，技能人才可享工程师待遇、竞聘管理岗位；三是培训成本降低，中小微企业工友可获政府补贴和园区优质资源。”对于建议落地的意义，王建清直言：“当前汽车产业正处在向‘智造’转型的关键期。这套机制落地后，一是稳住一线队伍，让年轻人愿意留下来钻研技术；二是激活创新动力，工友主动优化工艺、解决难题，提升产品品质；三是优化人才供给，动态监测产业需求，引导培训资源向新能源、智能网联等急需领域精准投放，为汽车强国建设夯实人才根基。”

作为另一名从一线成长起来的“大国工匠”，全国人大代表、江铃汽车股份有限公司特级技师刘辉同样关注“新八级工”的落地。他建议，全面推行“新八级工”制度，支持企业自主开展技能等级认定，推动技能等级与薪酬待遇、职称评聘、落户等挂钩。健全终身职业技能培训机制，重点开展数字技能、新工艺、新技术培训，加快传统工人向数字工匠转型。

记者注意到，除了打通晋升通道，刘辉还特别关注“人”本身的转型与保障。面对汽车行业的智能化浪潮，他有着冷静的思考。他告诉记者：“智能化不是简单的‘机器换人’，而是人机协同、技能升级。在新质生产力背景下，产业工人应向数字工匠、复合型技能人才转型，既要懂操作也要懂数据、懂系统。企业应建立以技能等级、创新贡献、岗位价值为核心的薪酬激励体系，拓宽职业发展通道，强化保障与荣誉激励，让技能人才有奔头、留得住。”

拥抱AI变革为人才注入“智能”基因

在代表委员们着力解决当前人才结构性难题和技能人才成长困境的同时，另一些代表委员的建言则将视野投向了由技术革命引发的更深远变革，思考如何主动布局未来人才高地。

面对人工智能浪潮带来的就业结构剧烈变迁，全国人大代表，上汽动力科技（郑州）有限公司总经理，上汽乘用车郑州分公司党委书记、总经理丁波警示道：“当前，人工智能和机器人产业正在快速发展。这一发展趋势，一方面将进一步推动经济高质量发展，大幅提升生产效率，促进制造业、服务业、农业转型升级，催生新产业、新业态、新模式，为经济增长注入新动能。同时也将优化产业结构，推动我国从制造大国向制造强国、数字强国迈进，提升产业链现代化水平，实现绿色高效发展。而另一方面，也将会造成大量重复性、标准化岗位被替代，传统就业压力加大，部分劳动者面临失业、转岗困难，并可能引发结构性失业。”

记者注意到，全国人大代表、上汽大众汽车有限公司人事与组织执行副总经理刘懿艳提出要“打造AI+汽车人才高地”。对于背后考量，她告诉记者，汽车作为人工智能技术落地的重要载体，智能化发展模式将迎来全面变革，因此迫切需要“AI+汽车”人才队伍的建设。

具体来看，刘懿艳建议国家积极搭建政、产、学协同的培育生态：一方面，搭建公共平台，牵头建立产业项目库，鼓励龙头企业提供真实项目和产业导师，推动产业项目深度融入高校人工智能专业教学，给予在校学生在真实场景中演练的机会；另一方面，在高校和职业教育的车辆相关专业中，加强人工智能相关的教学内容，培养既懂物理规律，又会应用AI工具解决问题的复合型人才，加快推动人工智能在汽车研发、生产、运营过程中全面落地应用。