来源:人民日报

刚刚闭幕的中国全国两会，是国际社会观察中国式民主的重要窗口。近3000名全国人大代表和2000多名全国政协委员切实履职，将来自基层的声音带到最高议事平台，人民的所思所盼深刻融入国家发展的顶层设计，充分彰显全过程人民民主的蓬勃生命力。

今年全国两会，审查“十五五”规划纲要草案是国际社会关注的焦点之一。从开展网络征求意见活动、累计收到超过311.3万条网民建言，到各级政府部门分类汇总涉及便利子女就学、提高就业质量、加强老人照护等老百姓关心的“身边事”，“十五五”规划编制坚持顶层设计和问计于民相统一，真正让“党和政府要干的”与“百姓心里盼的”同频共振。对此，有国际媒体做出解读：“十五五”规划制定过程有广泛的社会参与，是全过程人民民主的充分体现。

透过全国两会窗口，世界看到中国人民参与民主的意愿不断增强，参与的广度和深度不断拓展，参与的形式和渠道不断增多。一位拉美记者观察到，中国全国两会齐聚了来自不同民族的代表委员，涵盖了教育、医疗、科技等社会各界人士，各方的声音都在被倾听。审议生态环境法典草案、民族团结进步促进法草案、国家发展规划法草案，生动诠释了民主与法治互动、民意与立法交融。以生态环境法典编纂为例，草案前后4次向社会公开征求意见，共收到7000多人次提出的2万多条建议，有不少意见都得到了认真研究与吸收采纳。

进一步看中国式民主实践，真民主、好民主带来治理高效能。2025年，中国国务院各部门共承办全国人大代表建议8754件、全国政协提案4868件，均已按时办结；各部门共采纳代表委员所提意见建议4900余条，出台相关政策措施2200余项。从甘肃临夏代表建言修通穿越崇山峻岭、助农增收的高速公路，到浙江宁波鄞州区通过“群众提、代表定、政府办、公众评”的票决制建成“最美上学路”，一条条来自基层的意见有回音、有督办、有落实，最终转化为实打实的民生福祉。韩国籍专家洪原淑长期在上海工作生活，多次受邀参与上海市政协活动。在她看来，中国的全过程人民民主“让老百姓有地方说话，有困难能提，声音能被听到、建议能被落实，能让大家生活越来越好”。

中国全过程人民民主与部分国家趋于“形式化”“口号化”的民主形成了鲜明对比，启示着国际社会对民主有效实现形式的深层次思考。民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。人民意愿只能表达、不能实现，不是真正意义的民主。中国的民主是人民民主，人民当家作主是中国民主的本质和核心。这一在中华大地上生长出来的民主蓬勃发展，为广大发展中国家从本国国情出发探索民主发展道路注入信心。巴西媒体指出，全过程人民民主促进了中国民众的参与，推动了社会和谐，并产生了切实成果。

民主是全人类共同价值，是各国人民的权利。中国将坚定不移发展全过程人民民主，愿继续同世界各国加强交流互鉴，共同探讨实现广泛、真实、管用的民主路径，为人类政治文明进步作出新贡献。

《人民日报》（2026年03月13日第04版）