坚持开放合作、互利共赢是中国式现代化的必然要求。优化区域开放布局,打造形态多样的开放高地,成为扩大高水平对外开放的重要抓手。“提升东北地区对外开放能级”正成为新时代东北全面振兴的重要指引。作为东北首个地区生产总值突破万亿元的城市、我国面向东北亚开放的重要门户,大连如何在扩大高水平对外开放中展现更大作为?全国人大代表、大连市人大常委会主任王启尧表示,大连将立足东北亚核心区位优势,拓展合作新空间,以制度型开放引领高水平对外开放,奋力当好东北全面振兴“跳高队”。
“开放是大连的城市基因,更是服务国家战略的重要优势。”王启尧代表介绍,大连拥有自贸试验区、综合保税区等高能级开放平台,是全国开放功能最完备的副省级城市之一。对外开放的蓬勃活力,正转化为高质量发展的强劲动能。
以国际合作为牵引,大连推动对外开放向纵深发展。对外合作持续深化,立体物流网络加快构建,形成全方位互联互通格局;与多座外国城市结为友城,教育、体育、医疗等人文交流走深走实。双向投资合作的蓬勃开展,离不开一流营商环境的支撑。大连出台东北地区首部外商投资促进条例,推行“服务秘书”制度,多次获评“国际化营商环境建设标杆城市”,为各类经营主体在大连投资兴业筑牢制度保障。
王启尧代表说,开放是东北全面振兴的关键抓手。王启尧代表建议,做强大连开放综合枢纽功能,支持大连依托大连商品交易所打造东北亚大宗商品集散中心,依托大连港拓展重点国际航线,打造跨境电商核心区。深化东北亚产业精准对接,依托地缘相近、产业互补优势,共建产业合作园区,吸引外资企业集聚,深化RCEP规则对接,推动汽车零部件、电子信息等产品双向贸易升级。
同时,要全力推动中国(辽宁)自由贸易试验区大连片区整合提升,支持大连在港航物流、保税贸易等领域开展制度创新,深化保税混矿等既有成果,推进服务业扩大开放试点,培育保税维修、融资租赁等新业态,形成可复制推广的东北开放经验。要强化区域协同联动,建议统筹东北开放整体布局,支持大连发挥龙头带动作用,牵头共建东北海陆大通道,推动辽吉黑及内蒙古东部共享港口、航线、平台资源,深化与京津冀、长三角等区域协作,让东北对外开放形成“一盘棋”,真正打造成为我国面向东北亚开放合作的重要枢纽。
王启尧代表表示,大连将锚定建设东北亚国际航运中心、国际物流中心目标,以更大力度推进全方位、深层次对外开放,持续做强开放平台、畅通开放通道、优化开放环境,奋力打造东北亚开放合作新高地,为东北全面振兴贡献更多大连力量。