中国经济网北京3月8日讯（记者 李月华 马常艳）谈及“投资于人”这一全国两会期间的热词，全国政协委员、科德数控股份有限公司董事长于本宏表示，过去十年，产教融合投入侧重于硬件建设，但“物”的堆砌未能打通人才供给与产业需求的梗阻。从“投资于物”转向“投资于人”，要从“看得见的硬投入”转向“见效慢但回报率更高的软投入”。

“技能人才受限于学历玻璃顶，大量有绝活的能工巧匠因无大专以上文凭，被挡在职称评定、项目申报、城市落户之外，创新活力受阻。硬件投入的边际效用已接近零点。”于本宏说，目前产教融合普遍存在能力凭证错配、利益联结错配、成长通道错配三重结构性错配。

究其原因，于本宏认为在于资源配置长期“重硬轻软”，政策激励更多投向“看得见”的设备，而非“见效慢但回报率高”的人力资本。

于本宏认为，“十五五”时期中国产教融合的胜负手，不在于谁建了更大的基地、买了更贵的机器，而在于企业工程师是否愿意站上讲台，职业院校教师能否自信走进车间，年轻人是否坚信“当技术工人是有尊严、有前途的”。

对此，于本宏提出三个方面的建议，一是投资于“育人者”，打造产业语言与教学语言的翻译官；二是投资于“学习者”，让学生在真实创造中完成能力定价；三是投资于“用人者”，让培养人成为企业最划算的投资。

于本宏建议，推行产业导师特聘计划，允许职业院校按一定比例从企业技术骨干中遴选兼职教师；同时，建立应用型专业教师企业实践制度，实践成效与职称评审硬挂钩。让懂技术的人会教书，让教书的老师懂技术，产业语言与教学语言方能实现双向翻译。

“学生的能力，应在市场检验中锚定价值。”于本宏认为，应该鼓励学生参与校企联合研发。推广“企业出题、师生解题、市场阅卷”的毕业设计模式，让创新成果直面产业拷问。从业之后，为一线技术职工建立终身学习账户。让学习贯穿职业生涯，让技能成为落户资本。

此外，于本宏还建议，对产教融合型企业，按职工教育经费支出额的一定比例给予财政奖励，专项用于内部课程开发、内训师培养、数字化学习平台建设。

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