3月7日上午,十四届全国人大四次会议甘肃代表团举行开放团组活动,全国人大代表、省委书记、省人大常委会主任胡昌升主持并回答记者提问,全国人大代表、省委副书记、省长任振鹤,全国人大代表、副省长王钧,全国人大代表、副省长王旭,全国人大代表、甘南州委副书记杨振林,全国人大代表、读者杂志社总编辑陈天竺,全国人大代表、陇南市徽县水阳镇石滩村妇联主席、陇上庄园生态农业有限公司总经理梁倩娟回答记者提问。
全国人大代表、省委书记、省人大常委会主任胡昌升主持开放团组活动并回答记者提问记 者 问 答
中央广播电视总台记者现场提问记者:今天上午来到甘肃代表团,我就拿到了这份介绍甘肃经济社会发展的材料,里面有许多干货。从中可以看到,“十四五”期间,甘肃地区生产总值连跨4个千亿台阶,经济增速也是连续16个季度高于全国。我想请问一下胡昌升代表,“十四五”期间,这样的成绩对于甘肃这样的西北内陆省份可以说是殊为不易,那“十五五”时期,甘肃要怎样干?会如何争先进位、跳起摸高呢?
胡昌升代表:
谢谢这位记者朋友的提问。您刚才提到的这组数据,集中反映了甘肃过去五年走过的不平凡奋斗历程。“十四五”期间,我省发展呈现出量质提升、效速兼具的良好态势。全省地区生产总值年均增长6%,高于全国0.6个百分点;经济增速连续16个季度高于全国平均水平;2025年地区生产总值增长5.8%,增速居全国第2位,高于全国0.8个百分点;规上工业增加值增速连续48个月高于全国平均水平,2025年增长9.5%,增速居全国第3位,高于全国3.6个百分点;全体居民人均可支配收入增速连续11个季度位于全国第一方阵,2025年增长6.1%,增速居全国第3位,高于全国1.1个百分点。这些成就的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是全省广大干部群众苦干实干、同舟共济、团结奋斗的结果。
省委、省政府认真贯彻党的二十届四中全会精神,对标四中全会作出的“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期决策部署,对标习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神,结合甘肃自身实际,着眼跳起摸高、追赶进位,立足国家所需、甘肃所能、人民所盼,制定了省委“十五五”规划《建议》,对全省“十五五”发展作了系统谋划部署,明确了未来五年全省发展的重大思路和举措。我们着眼增强经济社会高质量发展动能,提出深入实施强科技、强工业、强县域、强省会、强基础行动;我们着眼中央对甘肃经济社会高质量发展的功能定位,主动融入和服务全国发展大局,提出加力打造“七地一屏一通道”;我们着眼拓展经济社会高质量发展路径,提出加快推进新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化,加速推进数字经济和实体经济深度融合;我们着眼补齐经济社会高质量发展短板,提出实现综合经济实力、人民生活水平、本质安全建设、人才队伍支撑、干部观念作风“五个新突破”;我们着眼夯实经济社会高质量发展支撑,提出优化“一核三带、多点支撑”区域发展格局,明确了对14个市州的支持方向和重点,形成协同联动、优势互补的良好局面。
下一步,我们将紧扣“五个一”来追赶进位,巩固向上向好、向新向高的发展态势:
第一,落实“一个统揽”,就是以习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神为统揽。党的十八大以来,习近平总书记三次亲临甘肃视察、四次面对面指导,为甘肃发展把脉定向、指路领航。我们将把习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神作为推动甘肃各项工作的“纲”和“魂”,在服务国家大局中积蓄更加强劲的发展势能。具体将做到“五个加力”:一是加力打造生态屏障。深入学习贯彻习近平生态文明思想,健全祁连山国家级自然保护区生态保护、黄河流域生态保护和高质量发展、荒漠化综合防治“三大机制”,深入实施“三北”工程,按照“四水四定”原则着力提高水资源节约集约利用水平,加快经济社会绿色低碳转型,坚决筑牢国家西部生态安全屏障。二是加力打造能源基地。聚焦打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地,统筹大基地、大通道、大消纳体系建设,推进“源网荷储制”协同布局、一体发展,加快新能源装备制造全链条升级,推动甘肃从能源大省向能源强省迈进。三是加力打造算力节点。围绕做强全国一体化算力网络国家枢纽节点,实施算力扩容聚链发展工程,扎实推进“人工智能+”“数据要素×”行动,走出一条绿电、绿算、绿产协同发展的新路子,加快建设数智甘肃。四是加力打造文旅高地。甘肃历史悠久、文化厚重,文旅资源丰富,全省拥有博物馆263座、每10万人拥有博物馆数量居全国第1位,在历史文化传承、历史文化遗迹保护、历史文化活化利用等方面不断加力做实。我们将着力提升敦煌研究院世界文化遗产保护“典范”和敦煌学研究“高地”建设水平,加快长城、长征、黄河国家文化公园甘肃段建设,大力发展全域旅游,切实把文化旅游业打造成支柱产业。五是加力打造战略通道。深度融入高质量共建“一带一路”和西部陆海新通道建设,强化甘肃在国家向西开放布局中的战略通道地位,坚定不移扩大对外开放,持续提升开放平台能级,培育壮大外贸产业,大力发展外向型经济,积极打造东中部产业向西转移重要承接地。
第二,做强“一个支撑”,就是做强现代化产业体系这个重要支撑。我们将积极推进新型工业化,因地制宜发展新质生产力,扎实推动科技创新和产业创新深度融合,加快构建体现甘肃特色和优势的现代化产业体系。具体将突出“五个聚焦”:一是聚焦传统产业促升级。锚定智能化、绿色化、融合化方向,深入实施传统产业提质升级行动,大力发展智能制造、绿色制造、服务型制造,巩固拓展传统产业优势,筑牢甘肃工业的坚实基底。二是聚焦新兴产业育集群。大力实施产业创新工程和新技术新产品新场景大规模应用示范行动,加快发展新能源及新能源装备制造、新材料、生物医药、低空经济、商业航天、数字信息等产业,打造一批战略性新兴产业集群。三是聚焦未来产业抢先机。我省在钍基熔盐实验堆、重离子治疗装置、同位素靶向药等方面拥有一大批先进技术,发展未来产业具备基础和优势。我们将深入实施未来产业创新发展行动,健全未来产业投入增长和风险分担机制,努力在未来赛道上抢占先机。四是聚焦现代服务业促融合。开展服务业扩能提质行动,深入实施服务业企业倍增计划,发展壮大生产性服务业,推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。五是聚焦基础设施夯底座。大力实施强基础行动,统筹传统基础设施和新型基础设施建设,一体完善交通网、水利网、能源网、信息网、数据网,为推进全省现代化建设奠定坚实基础。
第三,突出“一个关键”,就是通过改革开放这个关键来壮大各类经营主体。甘肃要实现追赶进位,必须坚定不移落实“两个毫不动摇”,把培育壮大各类经营主体作为经济工作的重中之重,加快市场化进程,提升市场化水平,激发高质量发展活力。我们将坚持“三个牵引”:一是坚持以改革攻坚为牵引,做强经营主体。持续深化国有企业改革,推进国有经济布局优化和结构调整,做强做优做大国有企业和国有资本,更好发挥“压舱石”作用。开展民营经济助力护航行动,健全完善促进民营经济发展的政策措施,鼓励引导民营企业坚定信心、坚守主业、做强实业,走好高质量发展之路。二是坚持以扩大开放为牵引,提升企业能级。主动融入全国统一大市场,积极承接东中部产业转移,纵深推进“引大引强引头部”行动,一体推进行业领军企业引进和“专精特新”企业引育,深化与央企和东中部地区战略合作,引进落地更多高技术、高成长性、高附加值企业,为高质量发展注入更多源头活水。三是坚持以优化营商环境为牵引,服务企业发展。深入开展营商环境创一流行动,在政策迭代升级、数智赋能提质、法治安全保障、涉企服务增效、要素精准匹配等方面聚焦发力,持续擦亮“包抓联”“六必访”等服务企业品牌,真正做到企业创新孵化时必访、经营困难时必访、登记纳统时必访、战略调整时必访、增资扩产时必访、筹划上市时必访,为企业提供“热带雨林”式的发展生态。
第四,扭住“一个根本”,就是把人民群众对美好生活的向往作为发展的根本出发点和落脚点。发展的根本目的,是增进民生福祉。我们将坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展经济和改善民生有机统一,坚持投资于物和投资于人紧密结合,加力提升人民群众生活品质,着力促进共同富裕,切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。具体将做好“四个千方百计”:一是千方百计巩固拓展脱贫攻坚成果。健全常态化防止返贫致贫机制,提升“一键申报”系统的运行质效,完善产业联农带农富农机制,深化东西部协作和中央单位定点帮扶,确保不发生规模性返贫致贫。二是千方百计促进就业增收。深入实施稳岗扩容提质行动,完善重点群体就业支持体系,让高校毕业生有岗位、农民工有活干、退役军人有出路,健全工资合理增长机制,多渠道增加城乡居民收入。三是千方百计优化公共服务。过去三年多来,我们深入实施“结对帮扶·爱心甘肃”工程,25.1万名党员干部结对帮扶26.7万名孤儿、困难重度残疾人和特困家庭人员,党员干部走进老百姓的家门,坐在一条板凳上、坐在一个炕头上,面对面、手拉手、心贴心,为群众解难题、办实事,真正转变了作风、密切了党群干群关系,夯实了党的执政根基。我们将继续实施好这一工程,并用心用情办好教育、医疗、养老、托育等社会事业,着力解决群众的急难愁盼问题,不断提升公共服务的优质性、均衡性、可及性。四是千方百计护航平安和谐。坚持和发展新时代“枫桥经验”,纵深推进主动创安主动创稳,抓实抓细安全生产全面责任、隐患排查、监督管理、宣传培训、应急救援“五大体系”,不断完善主动创稳党委主责、政府主抓、政法主战、部门主建、基层主防工作格局,防范化解各类风险隐患,巩固社会大局和谐稳定良好局面。
第五,强化“一个保证”,就是以全面加强党的领导为现代化建设提供坚强保证。办好甘肃的事情,关键在党,关键在人。我们将把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程,以高质量党建引领保障高质量发展。具体将推动“三个抓实”:一是抓实树立和践行正确政绩观学习教育。坚持为人民出政绩、以实干出政绩,落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求,做好打基础、利长远、惠民生、得民心的实事,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。二是抓实基层基础建设。树立抓基层、打基础、固基本鲜明导向,建强基本队伍、深化基本活动、落实基本制度、夯实基本保障,全面激发各级党组织和广大干部推动高质量发展的积极性、主动性、创造性。三是抓实干部队伍能力建设。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,健全作风建设常态化长效化机制,引导广大党员干部抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展,以过硬能力和作风推动“十五五”各项目标任务落地见效,推动全省高质量发展继续保持良好势头。
新华社记者现场提问记者:我们都知道,甘肃是我国西部重要的老工业基地,有独特的资源禀赋、坚实的工业基础、良好的科技支撑。甘肃围绕贯彻落实习近平总书记作出的“因地制宜发展新质生产力”“着力构建体现甘肃特色和优势的现代化产业体系”重要指示精神,做了哪些具体工作?取得了哪些成效?
全国人大代表、省委副书记、省长任振鹤回答记者提问
任振鹤代表:
谢谢您的提问。感谢新华社长期以来对甘肃发展的关心支持。“两会时节又逢君,正是甘肃好光景”。党的十八大以来,习近平总书记三次亲临甘肃视察,都对我省产业发展作出重要指示,深刻剖析“甘肃是国家在西部布局的重要老工业基地”的产业地位,精准指明“积极推进新型工业化,着力构建体现甘肃特色和优势的现代化产业体系”的方向重点,并教给我们“强龙头、补链条、聚集群”的重要方法论。我们牢记习近平总书记殷切嘱托,把做强产业作为高质量发展的重中之重,充分发挥自身比较优势,积极服务和融入新发展格局,加快传统产业改造升级,做强做优特色优势产业,积极发展战略性新兴产业,因地制宜发展新质生产力,全省规模以上工业增加值增速连续30个月居全国前10位,规模以上工业企业从1832家增加到3382家,老工业基地正在脱胎换骨、精彩蝶变。回顾“十四五”甘肃产业发展的实践,我们主要做了“三篇文章”。
第一,做好“强龙头”的文章,让产业引擎壮起来。我们盘活存量塑强,全面深化国有企业改革,每年滚动实施300个左右高端化、智能化、绿色化改造项目,黄金、白银、精炼铜、镍产量较“十三五”末分别增长544.4%、199.2%、110.9%、32.2%,原煤、原油、天然气产量分别增长72.1%、31.2%、141%。省属企业工业总产值和利润五年实现翻一番,比如,金川集团在“世界500强”排名由369位上升到235位,白银集团铼、碲回收冶炼能力位列国内前三,兰石集团重点产品出口60多个国家和地区。我们深化合作图强,与中央在甘企业相伴相助、共进共荣,连续5年举办央地合作对接活动,与26家央企签署战略合作协议,与63家央企建立长期合作关系,累计签约合作项目546个、投资规模破万亿元,覆盖石油化工、能源电力、装备制造、生物医药等领域。截至去年底开工项目495个,累计完成投资5795.47亿元。像宝武集团与方大炭素联合打造的10万吨超高功率石墨电极项目,使甘肃成为全球最大的炭素制品生产基地。我们精准对接引强,大力优化营商环境,打造东中部产业向西转移重要承接地,实施“引大引强引头部”行动,省外项目到位资金年均增长26.4%,投资410亿元的巨化集团硅氟新材料项目落户“石油老城”玉门,刷新了甘肃工业单体项目的投资纪录,甘肃海亮等10家企业进入“中国隐形独角兽500强”,这些都正在成为甘肃经济新的增长点。
第二,做好“补链条”的文章,让产业脊梁挺起来。我们聚力打好产业基础高级化产业链现代化攻坚战,全面推行产业链链长制,梳理形成14条重点产业链,促进短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链,“十四五”时期,14条重点产业链产值总规模达到1.87万亿元,有色冶金、石化化工、装备制造产业增加值年均分别增长17.8%、4.8%、9.9%,新材料、生物医药产业产值分别增长195.6%、83.5%,中医药产业产值去年突破千亿元、达到1109亿元。我们依托得天独厚的风、光资源,逐光而行、驭风而起、追风逐日,打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地,在河西走廊形成光伏、风电、光热3条完整产业链,新能源总装机达到8041.6万千瓦,是“十三五”末的2.4倍;开工建设8个抽水蓄能电站,“陇电入湘”工程累计外送电量超过2000亿千瓦时,建成投运陇电入鲁工程,开工建设陇电入浙工程,正在筹建陇电入川工程。我们推动科技创新和产业创新深度融合,持续放大兰白自创区和兰白试验区“创新极核”功能,重组14家全国重点实验室,组建13家企业创新联合体,获批建设2家“一带一路”联合实验室,加快构建“料要成材、材要成器、器要好用”创新链条,“手撕镍”“无氧铜”等353项技术和产品实现国产化替代,“不变钢”、稀土冶炼技术达到世界先进水平,重离子治癌系统成为“国之重器”,全球首座“钍基熔盐实验堆”建成运行。我们积极谋划布局未来产业,出台了推动未来产业创新发展、“人工智能+”等行动方案,正在探索打造氢能与新型储能、低空经济、商业航天等领域的应用场景。
第三,做好“聚集群”的文章,让产业能级提起来。我们聚力做大做强各类产业园区,推动要素向园区集约、项目向园区集中、产业向园区集聚,创建金白兰武有色金属、宝汉天工业母机2个国家先进制造业集群,镍铜钴新材料产业集群跻身国家中小企业特色产业集群。我们抢抓机遇发展数字经济,依托“东数西算”工程,推动庆阳数据中心集群从无到有、数实融合,短短两年时间引进企业450多家,去年算力规模达到11.4万P,今年预计将达15万P,绿色算力新城在黄土高原快速崛起。我们发挥独特的气候地理优势,打造全国现代寒旱特色农业先行基地,在扩量、提质、延链、增效上下功夫,全省一产增加值增速连续19个季度居全国前5位,“牛羊菜果薯药粮种”全产业链产值达到6200亿元,中药材、高原夏菜及玉米制种、马铃薯原原种产量稳居全国第1位,“甘味”品牌荣获中国区域农业形象品牌影响力指数百强榜“五连冠”,“甘味”农产品畅销全国各地、远销90多个国家和地区。习近平总书记点赞过的我省花牛苹果,2025年仅电商销售额就达14.3亿元,成为甘肃特色农产品的一张“金名片”。
发展的实践告诉我们,甘肃构建现代化产业体系,工业始终是“基本盘”,资源能源是“大本钱”,科技创新是“催化剂”,甘肃要强、工业必须强;甘肃要兴、产业必须兴。站在“十五五”发展的新起点上,我们将牢记嘱托、感恩奋进,牢牢把握高质量发展首要任务,坚持不懈做好“强龙头、补链条、聚集群”的文章,不断展现产业焕新、以质图强的新气象,以一域之力为全国大局作出应有贡献。借此机会,也欢迎各位记者朋友走进多姿多彩的陇原大地,体验蓬勃发展的产业活力,帮助我们讲好富民兴陇的生动故事。
经济日报记者现场提问记者:“十四五”期间,甘肃深入实施创新驱动发展战略,科技创新成果丰硕。“十五五”规划建议提出,甘肃将坚持把科技创新作为加快高质量发展的引擎,加快建设科教强省。请问甘肃省未来将采取哪些具体举措来促进科技创新和产业创新深度融合,并统筹推进教育科技人才一体发展?
全国人大代表、副省长王钧回答记者提问
王钧代表:
感谢大家对甘肃科技创新工作的关注。党的十八大以来,习近平总书记三次亲临甘肃视察,都对甘肃做好科技创新工作作出重要指示、提出明确要求。省委、省政府坚定不移贯彻落实,部署实施强科技行动,着力打造全国区域性科技创新及转化基地,正如刚才这位记者朋友所讲,科技创新取得了丰硕成果:“十四五”期间,全社会研发经费投入年均增长10.69%;技术合同成交额年均增长20.85%;高新技术企业数量较2020年增长128%;特别是高水平标志性成果不断涌现,全球唯一在运行的2兆瓦钍基熔盐堆首次实现堆内钍-铀燃料转化,具有完全自主知识产权的医用重离子加速器累计治疗患者超2800例,科技创新服务国家战略、支撑全省经济社会发展的能力显著增强。展望“十五五”,我们将始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托,坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康“四个面向”战略导向,锚定建设西部地区具有竞争力的特色产业创新高地这一目标,纵深推进强科技行动,持续加强原创性、颠覆性科技创新,提升科技创新体系整体效能。进一步抓好三个方面重点工作。
第一个方面,进一步突出需求导向,持续推动科技创新和产业创新融合发展。坚持“产业出题、科技答题”,注重从产业需求中凝练问题,以科技创新引领传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育。一是健全体制机制。完善政府引导、企业主体、科技引领、人才支撑、应用牵引的融合机制,统筹规划、项目、平台、人才、资金等资源,集中力量“办大事、抓重大、抓尖端、抓基本”,推行重大项目技术指标和经济指标“双目标”考核模式,构建基础研究、技术开发、产业应用的全链条生态。二是发挥平台作用。强化兰州白银国家自主创新示范区、14家全国重点实验室等高能级平台引领作用,促进人才集聚、资金投入、企业参与、数据共享,开展战略高技术、共性关键技术研发,推动更多原创性、引领性科技成果产业化落地。三是强化服务保障。加强概念验证、中试基地等环节载体建设,培育壮大专业化、高水平的科技服务机构,做好重大科技任务和科技型中小企业的金融支持,推动科技成果从基础层、技术层到应用层的新场景培育开放和大规模应用,最大限度释放科技创新潜能。
第二个方面,进一步强化系统思维,持续促进教育科技人才一体发展。坚持系统布局、统筹推进,增强教育对科技和人才的基础支撑作用,推动学科资源、人才队伍、创新平台、科研项目耦合联动,形成教育培养人才、人才驱动创新、创新引领发展的良好局面。一是推进政策协同。持续健全完善教育科技人才一体发展的协调推进机制,加强发改、财政、工信、人社等重点部门联席会商,制定年度行动计划,推动教育科技人才一体发展、集成式改革,促进政策衔接、资源整合、效能倍增。二是集成融合发展。畅通高校、科研院所、企业人才交流通道,建立动态调整的产业需求清单和技术需求清单,建设基础学科研究中心、产业研究院等开放平台载体,深化“科技副总”“产业导师”“订单班”等人才使用培养模式,推动教育科技人才工作交叉介入、融合发展。三是优化评价激励。建立教育科技人才一体评价机制,深化职务科技成果赋权改革,推进职称、入职资格、项目评审、学科评估结果互认,将解决实际问题的能力、技术创新的成效作为重要考评依据,让创新价值成为核心标尺。
第三个方面,进一步发挥特色优势,持续增强服务国家战略和支撑地方发展能力。坚持有所为、有所不为,用好现有资源优势和发展基础,真正把科技创新这个“关键变量”转化为支撑高质量发展的“最大增量”。一是释放基础能力优势。我们将把国家所需、甘肃所能作为聚力方向,充分发挥在甘高校、科研院所优势,在核技术应用、特种新材料、商业航天、动物疫苗、高端数控机床、现代种业等领域,聚力攻克“卡脖子”难题,加速领先技术迭代升级,全力孵化未来产业,培育新的经济增长点。二是放大资源禀赋优势。我们将深度挖掘矿产、油气、新能源等资源潜力,充分发挥科技牵引作用,做强做优石油化工、有色冶金、新能源及新能源装备制造等特色优势产业,构建“料要成材、材要成器、器要好用”的完整创新链条,打造更多“甘肃制造”“甘肃创造”“甘肃设计”。三是强化区位通道优势。我们将用好“一带一路”联合实验室、国家引才引智基地等平台,开展学术交流、人才培养、联合研发、技术示范、联合孵化,创建寒旱区生态环境区域科技创新中心,提升荒漠化防治、生态修复等领域的创新能力,筑牢国家西部生态安全屏障。
朋友们,甘肃正处在国家战略叠加、重大政策加力的机遇期,发挥比较优势、激发潜力动能的上升期,聚力重点突破、实现追赶进位的窗口期,前景广阔、未来可期。借此机会,也诚挚欢迎各界英才、企业家来甘创新创业,与我们共享发展机遇、共创美好未来!
人民日报记者现场提问记者:党的十八大以来,习近平总书记三次亲临甘肃视察,都对加强生态环境保护,筑牢国家西部生态安全屏障作出重要指示。甘肃以习近平生态文明思想为指引,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,推动美丽甘肃建设取得显著成效。请问接下来,甘肃将从哪些方面发力,继续推动生态环境从量变到质变跨越式转变?
全国人大代表、副省长王旭回答记者提问
王旭代表:
非常感谢这位记者朋友对甘肃生态环境保护工作的关心支持。
甘肃地处黄土高原、青藏高原和内蒙古高原三大高原交汇地带,是黄河、长江上游重要的水源涵养区,在保障国家生态安全中具有举足轻重的地位。习近平总书记高度重视甘肃生态文明建设,党的十八大以来,三次亲临甘肃视察,每次都看生态、讲生态,反复叮嘱我们要加强生态环境保护,筑牢国家西部生态安全屏障,为甘肃生态文明建设擘画了宏伟蓝图、提供了科学指引、注入了磅礴动力。
“十四五”以来,全省上下牢记嘱托、感恩奋进,准确把握甘肃生态环境的全局性、战略性、脆弱性,以更高站位、更大力度纵深推进生态环境保护工作,建立祁连山国家级自然保护区生态保护、黄河流域生态保护和高质量发展、荒漠化综合防治“三大机制”,全力打好绿色转型、污染防治、生态修复、国土绿化、治水兴水、防沙治沙、环境安全“七大标志性战役”,绿色低碳发展迈出坚实步伐,国家西部生态安全屏障不断筑牢,生态环境质量持续向好,全省荒漠化和沙化土地呈现面积减少、程度降低“双缩减”态势,黄河干流甘肃段出境断面水质连续10年稳定保持Ⅱ类,2022年以来中央污染防治攻坚战成效考核连续3年获评“优秀”,美丽甘肃建设取得显著成效,绿色已成为我省最鲜明的发展底色、最深厚的潜力优势。
党的二十届四中全会对“十五五”时期生态文明建设和生态环境保护工作作出重要部署。我们将深入贯彻习近平生态文明思想,把保护生态环境作为谱写中国式现代化甘肃篇章的底线任务,全面落实好即将颁布实施的生态环境法典,聚焦构建“四屏一廊”生态安全格局,以落实“三大机制”为主线,抓好污染防治、生态保护、绿色发展、环境安全“四项任务”,夯实党建、科技、法治、人才、改革“五项保障”,加快建设天更蓝、地更绿、水更清、环境更优质的美丽甘肃。
一是不断增厚绿色家底。系统实施生态保护修复,统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,坚决打好“三北”工程攻坚战,全力打好黄河“几字弯”攻坚战和河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战,深入推进“绿满陇原”行动,大力实施祁连山、甘南黄河上游、陇中陇东黄土高原生态保护修复等重大工程,加强生物多样性保护,提升水源涵养、水土保持、节水治水、防沙治沙能力。一体推动美丽城市、美丽乡村、美丽河湖、美丽园区为载体的美丽系列建设,梯次打造美丽中国建设的甘肃实践示范样板。
二是持续扮靓绿色颜值。深化污染防治攻坚,进一步加强多污染物协同减排,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,强化重点区域、重点领域、重点行业源头防控,持续改善空气、水体、土壤环境质量,确保每一片山川、每一条河流、每一寸土地都得到系统呵护、有效管护。加强跨省区、跨流域生态协同治理,深化与青海、宁夏、内蒙古、四川等毗邻省份的联防联控协作,协同推进跨区域生态补偿、碳汇交易、绿色金融等机制创新,共同守护好国家西部生态安全。
三是加快推动绿色发展。坚持逐绿向新而行,认真落实“双碳”战略,加快传统产业节能降碳改造,大力支持新能源、新材料、特色高效农业等优势产业发展,培育壮大林下经济、康养旅游等“生态+”产业,让绿色动能成为高质量发展的主引擎。优化国土空间发展格局,深入实施生态环境分区管控,持续优化能源产业布局,多层次多元化参与全国碳排放权交易,盘活利用生态资源,让更多绿水青山转化为金山银山。加强生态文化宣传教育,营造浓厚生态文化氛围。
四是坚定扛牢绿色担当。坚持法治护航,以健全完善生态环境保护责任体系、环境监测网络体系、环境应急体系、核安全监管体系和美丽甘肃建设成效考核体系为抓手,压紧压实生态文明建设政治责任,严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”,认真落实生态文明建设责任清单。强化生态环境统一监管,深入推进生态环境保护督察,加快构建智慧生态治理新范式,建立更高水平保护体系,推动形成上下联动、左右协同、齐抓共管工作格局,全面提升环境治理效能,着力推动党中央关于美丽中国建设的决策部署在甘肃落地见效。
各位媒体朋友,当前的陇原大地,春潮涌动、万物竞发,祁连山下冰川融水奔流不息,腾格里沙漠边缘新绿渐次铺展,河西走廊风光矩阵巍然矗立,一个更加美丽、更具活力的甘肃正在以生态为笔,绘就高质量发展的壮美画卷。
各位媒体朋友,担负起上游责任,保护好生态环境,是甘肃对中华民族永续发展的最大贡献。我们将大力弘扬八步沙“六老汉”三代人治沙造林精神,以坚如磐石的定力守护绿水青山,以久久为功的韧劲厚植生态底色,牢记嘱托,不负使命,交出一份美丽甘肃建设的精彩答卷。期待各位媒体朋友继续关注甘肃、宣传甘肃,共同见证陇原大地的生态蝶变。
中国日报记者现场提问记者:甘南旅游现在热度很高,品牌影响力也越来越大,是我们心中的“诗和远方”。请问杨振林代表,甘南州下一步在文旅高质量发展上有哪些重点举措,尤其是在丰富深度体验、提升服务品质方面有哪些规划,让游客体验更好?非常感谢甘肃省对中国日报以及国际传播工作的重视和支持。
全国人大代表、甘南州委副书记杨振林回答记者提问
杨振林代表:
感谢这位记者朋友的提问,也感谢您对甘南文旅事业的关注与关爱。甘南被誉为“青藏之窗”和“最近的雪域高原”,其独特的生态资源与深厚的文化底蕴,确实已成为无数游客心中的“诗与远方”,这既是对我们过往工作的肯定,更是对未来发展的鞭策。下一步,甘南州将深入贯彻习近平总书记关于“把文化旅游业打造成支柱产业”的重要指示精神,以铸牢中华民族共同体意识为主线,以推动高质量发展为主题,系统实施景区晋档升级、产业融合拓展、文旅消费扩容、品牌形象推广、文艺精品创作、非遗传承发展、文物保护利用、公共文化惠民、市场环境优化、区域携手发展“十大工程”,全力打造“全域全季全时生态旅游目的地”,力争到2030年全州接待游客6000万人次以上。
针对您关心的丰富深度体验、提升服务品质方面,我们将着眼甘南生态定位和资源禀赋,重点在以下四个方面精准发力:
一是聚焦“文旅增亲”,助力打造民族团结的和谐甘南。保护历史文物、传承非遗记忆、挖掘文化价值,重点加强腊子口战役旧址、俄界会议旧址等红色资源内涵式开发,争取甘加秘境纳入《世界文化遗产名录》,守护好见证各民族交往交流交融的历史根脉。开发文化研学、实景演艺、非遗体验等业态,常态化开展锅庄舞展演、艺术快闪、街头路演等互动体验活动,让游客沉浸式感受各民族文化交融共生的独特魅力。
二是聚焦“文旅增绿”,助力打造生态优良的美丽甘南。加快推进西成、兰合铁路和高等级公路建设,高标准建设游客集散中心、生态停车场、智慧旅游等服务设施,构建内畅外联的“快进慢游”新格局。持续打造江迭公路、簪花之路等旅游风情线,拉开生态架势,拓展绿色张力,努力将交通干线打造成展示甘南生态魅力的绿色景观廊道。加快推进扎尕那、大峪沟、桑科草原等重点景区创建国家5A级旅游景区和国家级旅游度假区,大力发展生态旅游、冰雪旅游、农牧旅游、研学旅行、自驾露营等环境友好型业态,以文旅高质量发展厚植生态优势、赋能美丽甘南建设。
三是聚焦“文旅增收”,助力打造产业兴旺的富裕甘南。深度挖掘地方饮食文化,传承创新牦牛肉、藏羊、蕨麻猪、刀石合等烹饪技艺,精致化打造符合大众口味、彰显甘南风味的“招牌菜”,以“舌尖上的甘南”留住游客、拉动消费。大力发展经济型酒店、精品民宿、休闲农庄、农家客栈、农牧家乐等特色住宿,促进各族群众持续稳定增收。开发一批彰显甘南特质、契合市场需求的旅游工艺品和文创产品,精心推出一批“拿得出、带得走”的名优土特产品,把文旅资源转化为农牧民群众实实在在的收入。
四是聚焦“文旅增惠”,助力打造共建共享的幸福甘南。常态化开展“文化进万家”“四季村晚”“四季村歌”等主题多样、内容丰富的群众文化活动和惠民演出,以高质量文化供给不断满足人民群众多样化的精神需求。借助《脊梁》《格桑梅朵》《握住世界的手》等原创作品形成的人气和流量,继续创作一批彰显甘南魅力、独具甘南韵味、饱含乡土气息的文艺力作,提升甘南文化的感染力与影响力。深化主客共享理念,放大九色甘南香巴拉旅游艺术节的人文影响力和辐射带动力,精心办好临潭万人扯绳、玛曲赛马节、碌曲锅庄文化周等民俗节会活动,让文旅发展成果在甘南大地可感可及。
我们坚信,有以习近平同志为核心的党中央的领航掌舵,有省委、省政府的正确领导,有全州各族干部群众的接续奋斗,甘南这片被日月垂青的美丽草原,这座被历史恩宠的雪域圣地,这方被文化熏陶的青山绿水,必将以别开生面的崭新姿颜呈现在大家面前!
记者:《读者》一直是大家非常认可的文化名片。党的二十届四中全会提出,“十五五”时期要加快发展文化产业。请问陈天竺代表,读者出版集团接下来将怎样发挥好品牌优势,推动产业升级,进一步把《读者》这个品牌做得更有影响力?
全国人大代表、读者杂志社总编辑陈天竺回答记者提问
陈天竺代表:
文化产业在中国式现代化进程中发挥着重要作用。习近平总书记强调,要推动文化产业高质量发展,更好满足人民精神文化生活新期待。近年来,读者出版集团深入学习贯彻习近平文化思想,始终牢记“为人民提供更多优秀精神文化产品”的嘱托,自觉肩负起新的文化使命,发挥品牌优势,扩大优质内容供给,优化文化服务,努力为文化强省、文化强国建设贡献力量。我想用四个关键词来概括,就是:坚守、融合、改革、延伸。
第一个关键词:坚守。坚守的是出版人的初心,是“内容为王”的信念。无论传播方式怎么变,优质内容永远是根本。
我们持续提升《读者》杂志品质力、传播力、影响力,坚持提供高品质的“精神食粮”,坚持办好主题专栏、专刊,让读者通过文字“感受中华风度”。策划推出《读者·敦煌号》《读者·故宫号》等主题增刊,积极构建“阅读+服务”的新型文化产品体系。这些探索让我真切地感受到,传统期刊只要坚持深耕内容、贴近读者,就能在新时代找到新的生长点。
我们着力打造甘版图书精品。做强主题出版,围绕中国式现代化、“一带一路”、黄河流域生态保护和高质量发展等主题,集中打造主题出版产品线。深耕特色出版,立足甘肃特色优势文化资源,实施重大出版项目,全力打造学术出版品牌。今年年初,集团专门成立读者敦煌学出版中心,积极助力敦煌学研究“高地”建设。我们以“读者”品牌赋能图书出版,策划开发的“读者”系列丛书,深受广大读者的肯定和好评。我们聚焦新大众文艺,推出了一批优秀基层创作者和他们的优秀作品。这些都是我们对“内容坚守”的具体实践。
第二个关键词:融合。融合就是紧跟时代步伐,加快与科技的融合,以数字技术赋能,积极探索新型出版业态。我们全新上线读者App3.0,希望把纸页间的墨香,转化为指尖上的书香,进一步缩小与读者的距离。在这里,可以读到《读者》四十多年的精华,可以获得写作的提升与陪伴,还可以与同频的人相遇交流——让阅读不止于“读”,更有温度、有共鸣。我们聚焦文化数字化,成立读者数字出版中心,加快推动出版产品创新、模式创新和竞争力提升;探索实施“读者云”等数字化项目,推动文化生产、传播、服务、版权、交易和管理方式变革;加快特色出版数据库建设,为敦煌学、简牍学、西夏学等相关领域学术研究提供支持。
第三个关键词:改革。改革就是要激发活力动力,全面提升核心竞争力。面对外部环境、政策条件的急剧变化和行业内部调整转型带来的巨大压力,我们坚持深化改革,加快推动出版主业转型融合,发行板块业态焕新,印刷板块产业升级,多元板块做大做强。比如,我们探索建立全新机制,聚力把读者出版社打造为明星出版社;我们按照“新型城市文化综合体”理念,推进全省新华书店门店业态升级与转型发展,打造“城市文化会客厅”;我们整合资源,开展战略投资,做大做强文旅业态,加快构建发展“第二曲线”。
第四个关键词:延伸。延伸的是产业链条,是文化的多元表达。我们正在努力,让“读者”品牌从一本杂志走向更广阔的文化场景。
我们深耕丝路主题研学,开发“读行丝路”系列课程。当孩子们在敦煌亲手临摹壁画时,“读者”就不只是书包里的一本杂志,更是一段有温度的生命体验。我们发力文创开发,把《读者》的温暖记忆变成可触摸的物件。从“读者系列手办”到“读者日历”,我们希望文化的滋养,也融入生活的点滴日常。我们持续优化阅读服务,大力实施书香社会建设的“读者方案”,建成千余个阅读文化空间,成功举办“读者·领读者”大会等活动,启动实施“领读者十百千万计划”,推动实施“读者·读书妈妈”公益计划,常态化开展“请孩子读本书”公益活动,创办“读者读书会”,播撒阅读种子,传播阅读理念,让书香成为生活的一部分。
从脚步到指尖,从远方到家门口,我们希望通过这些努力,让“读者”成为一种随处可及、随时可感的文化生活方式。
凤凰卫视记者现场提问记者:我们知道,兰州百合、平凉红牛、定西宽粉、陇南橄榄油等一系列特色“甘味”农产品为越来越多的人所认可,“厚道甘肃,地道甘味”深入人心。请问梁倩娟代表,您长期做电商,在推广和销售“甘味”农产品过程中,有哪些感受和体会?
全国人大代表、陇南市徽县水阳镇石滩村妇联主席、陇上庄园生态农业有限公司总经理梁倩娟回答记者提问
梁倩娟代表:
各位记者朋友,大家好!非常感谢大家对“甘味”农产品的关注。我是梁倩娟,来自甘肃陇南徽县,是徽县陇上庄园生态农业公司的负责人,也是乡亲们口中那个爱折腾的“梁掌柜”。很高兴能有这个机会,跟大家聊聊这十几年做电商、卖“甘味”的心里话。
说起“甘味”这两个字,我琢磨了十多年,越琢磨越觉得有味道。“厚道甘肃、地道甘味”,这句话现在叫得越来越响。在我看来,“厚道”是我们甘肃人骨子里的东西,而“甘味”呢,它有好多层意思:对父老乡亲,那是一份实打实的收入,是生活的奔头;对我们电商人,那是一份沉甸甸的事业;对在外打拼的游子,那是忘不掉的乡愁;对国外的客户,那就是响当当的“Made in China”。如果用几个词来概括我的感受,那就是:电商为翼、品质为根、带动为责、创新为路。
先说电商为翼。甘肃地域辽阔,很多特产产自偏远山区,过去因交通不便,好产品要么低价被收,要么烂在地里。电商就像是给“甘味”插上了翅膀,让大山里的好东西能飞出去。2019年3月7日,习近平总书记参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时,我有幸作为发言代表,当面向总书记汇报了陇南电商扶贫的情况和“陇上庄园”的成长故事。总书记的殷殷嘱托,我一直记在心里,这几年更是铆足了劲往前奔。网店从当初的淘宝店,发展到拼多多、抖音、快手多平台运营,厂区面积不断扩大,合作的企业和合作社越来越多,年销售额从当时的200多万元增长到现在的600多万元,翻了3倍多。我们陇南的电商发展也是日新月异,全市已有1.6万家网店,2025年电商销售额达到88亿元。
再讲品质为根。甘味,代表的是咱们甘肃农产品最高的标准。我做电商第一天就认准一个死理儿:质量不过关,一切都免谈。为了把好东西卖出去,市上打造了“拾味陇南”区域公用品牌,集聚了“麻辣香甜浓、甘鲜醇脆美”的陇南风味;我自己也注册了“陇涓丰”商标,主营食用菌、土蜂蜜、豆制品等50多种产品。每一颗核桃、每一瓶蜂蜜,都是我从农户家或合作社一个一个精挑细选来的,分拣、包装,每个环节都不敢马虎。有位外地客户收到土蜂蜜后专门打电话说:“尝到了小时候的味道”,那一刻我真的特别感动。正因为这么较真,徽县“三品一标”认证越来越多,绿色食品就有88个,累计创建了10个“甘味”知名企业商标品牌,“南秦岭”入选“中国区域农业形象品牌影响力指数”,“菽美”豆制品卖到了韩国、泰国、美国等30多个国家和地区,徽县还荣获“世界美酒特色产区·中国秦岭南麓白酒之乡”称号。所以说,只有把品质守住了,“甘味”才能站得更稳、走得更远。
说到带动为责。我觉得,电商是“甘味”和老乡之间的一场“双向奔赴”。年前有位养蜂的老李叔来找我,想卖掉蜂蜜翻新自家老屋的房顶。我们帮他把蜂蜜从大山深处拉出来,检测合格后当场就拿到了货款。再去他家还蜂蜜桶时,崭新的屋顶已经盖起来了,李叔脸上的笑容让我特别难忘——这就是“甘味”带给乡村的意义。我们公司不大,但一直想着能帮一点是一点。谁家有土鸡蛋、挖的药材、采的艾叶,我都收上来;村里的留守妇女来我这打包发货,一个月也能挣三四千块钱。从当初帮助十几户,到现在带动周边几百户,力量虽然微薄,但这正是电商事业的意义所在。在我们带动下,仅徽县周边就有300多户农户加入电商行列,“核桃姐”“蜂蜜哥”这些新生代创业者不断涌现。
最后是创新为路。做电商,不能守着老路子。这几年我紧跟互联网步伐,学会了拍短视频、做直播,在抖音和快手注册了“新农人梁掌柜”的账号,尝试用新的方式帮乡亲们带货。有一次帮老乡卖滞销的核桃,我干脆把直播间搭在核桃树下,让粉丝们看着高大的核桃树,听农户大哥讲他和核桃的故事,两个多小时就把三千斤核桃卖光了!我常想,电商卖的是农产品,收获的是大家对“厚道甘肃”的信任。这些年,陇南通过大力发展跨境电商,在推动“甘味出陇”“甘味出海”上下了大力气,去年,陇南“甘味”农产品销售额达到72亿元,跨境电商年销售额突破1.2亿元,每年都在稳步增长,新农人们也从深山货郎,变成了联通世界的“全球卖手”。
各位记者朋友,乡亲们最大的愿望,就是让自家地里的好东西不愁卖!作为乡亲们选出来的代表,我得对得起这份信任。这次回去,我就想着把会上的好政策、好消息,第一时间讲给大家听,和乡亲们一起撸起袖子加油干,把甘肃农产品的美好、父老乡亲的朴实和厚道,传递给更多的人。也借这个机会,诚挚邀请各位记者朋友和全国各地的朋友,来甘肃走一走、看一看,尝尝地道的“甘味”农产品!大家网络搜索“甘味农产品”,或者直接找梁掌柜下单,快递也方便。
来源:甘肃发布(ID:gansufabu)
编辑:祁晴责编:朱旺 校审:都一鸣
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