中经记者 刘旺 北京报道
今年全国两会期间,多位代表、委员关注到了当前人们的熬夜问题。《中国经营报》记者在全国人大代表、四川省雅安市教育考试院院长庹庆明处了解到,他针对青少年熬夜打游戏、刷视频的现状提出了相关建议。
庹庆明认为,近年来,网络游戏和短视频平台迅猛发展,算法推荐技术将大量青少年长期“绑定”在屏幕上。许多青少年沉迷其中,不愿出门、拒绝社交,甚至产生精神依赖,熬夜打游戏、刷视频成为常态。部分孩子因长期昼夜颠倒,导致大脑神经递质紊乱,出现抑郁倾向,家长和老师苦不堪言。长此以往,青少年身体素质下降,身心健康受到严重威胁。
当前,我国《未成年人保护法》已规定建立统一的未成年人网络游戏电子身份认证系统,并禁止网络游戏服务提供者在每日22时至次日8时向未成年人提供服务。同时,相关部门也出台了《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》。
然而庹庆明观察发现,实际执行效果有限:许多孩子利用家长身份信息注册账号,继续熬夜通宵玩游戏。家长采取断网、断电、抢手机等方式与孩子“斗智斗勇”,却难以真正监管。在农村留守儿童家庭中,爷爷奶奶年迈无力监管,孩子偷偷使用老人身份信息长时间沉迷网络,导致身心问题,家庭负担加重。
同时庹庆明提出,部分发达国家已认识到手机和社交媒体对青少年的危害,纷纷立法管控。例如,澳大利亚联邦议会于2024年11月通过议案,要求社交媒体平台采取合理措施阻止未满16岁者开设账户,违者最高罚款4950万澳元;法国计划从2026年9月起禁止15岁以下儿童访问社交媒体网站,并在高中禁止使用手机;新加坡自2026年1月起,所有中学生在校内不得使用智能手机和手表。他认为这些措施值得我国借鉴。
庹庆明表示,网络游戏和短视频平台通过算法强化用户黏性,对青少年身心健康造成严重危害,已成为新型“精神鸦片”。
对此,庹庆明提出了四点建议:一是严格落实实名认证和人脸识别制度。要求所有网络游戏、社交媒体平台必须通过实名认证和人脸识别方可注册和使用,严禁未成年人注册账号。成年人注册时也须通过人脸识别验证,防止未成年人冒用成人身份。对违规企业依法处以高额罚款,并公开曝光。
二是完善监管法规,压实平台主体责任。修订《未成年人保护法》相关实施细则,明确平台在未成年人保护方面的具体责任,强化对算法推荐机制的监管,禁止利用算法诱导未成年人沉迷网络。
三是加强家校协同与社会共治。教育部门应指导学校加强对学生网络素养的教育,引导家长履行监护责任,推广“家庭守护”模式。同时,鼓励社会组织和志愿者参与农村留守儿童的网络监管,提供心理辅导和健康娱乐替代方式。
四是推动行业自律和技术防控。鼓励网络企业开发青少年防沉迷技术,如设置使用时长限制、夜间模式强制关闭等。建立行业自律公约,对积极履行社会责任的企业给予政策支持。
(编辑:于海霞 审核:孙吉正 校对:燕郁霞)