绿色金融，ESG

一、市场概况

绿色债券方面，截至2025年末，全球符合气候债券倡议组织（CBI）标准的贴标绿色债券累计发行规模达到4.14万亿美元。境内市场方面，根据Wind数据统计，截至 2026 年 2 月末，中国境内市场贴标绿色债券累计发行规模为5.34万亿元，存量规模   2.46万亿元。其中，2026年2月，中国境内一级市场发行规模275.92亿元，二级市场交易规模为 546.9 亿元。

绿色信贷方面，根据人民银行发布的最新数据，截至2025年四季度末，本外币绿色贷款余额44.77万亿元，同比增长20.2%，全年增加7.72万亿元。

全国碳市场方面，截至2026年2月末，全国碳市场碳排放配额（CEA）累计8.7929亿吨，累计成交额587.2462亿元。其中，2月总成交量348.6797万吨，总成交额为26727.0041万元，分别环比下降了68.11%和66.37%。

二、2月相关政策与事件

（一）国际重要政策与事件

主要经济体政策动态方面，欧洲议会通过欧盟2040年温室气体减排90%目标；欧盟理事会批准简化可持续发展报告和尽职调查要求；英国发布终版可持续披露标准；中德延续气候变化和绿色转型对话合作机制。

国际组织动态方面，晨星推出更新的气候转型工具包；净零资产管理者倡议组织重新成立，IEA发布《2026年全球电力展望》；

国际倡议与联盟成员方面，截至2026年2月末，签署联合国《负责任银行原则》（PRB）的银行机构超过360家，我国有29家。

（二）国内重要政策与事件：

国家政策方面：

2月28日，国家统计局发布《中华人民共和国2025年国民经济和社会发展统计公报》，其中，我国绿色低碳转型成效突出，全年全国万元国内生产总值二氧化碳排放比上年下降5.0%。水电、核电、风电、太阳能发电等清洁能源发电量42481亿千瓦时，比上年增长14.4%。

2月28日，生态环境部批准并发布了《生态工业园区建设标准》。2026版标准对指标体系进行了更新，新增“二氧化碳排放量下降率”“二氧化碳排放弹性系数”“非化石能源消费比例”“绿色电力比例”等指标，强化了对碳排放的全面控制，呼应“双碳”目标。

2月5日，工信部发布绿色工厂、绿色工业园区（2025年）名单公示。名单共涉及绿色工业园区128家，绿色工厂2038家，此外，绿色工厂移出131家，绿色工业园区移出3家；绿色工厂更名92家，绿色工业园区更名12家。

地方政策方面：

2月10日，交通运输部等十部门联合印发《关于支持上海国际航运绿色燃料加注中心和交易中心建设的实施方案》，标志着上海国际航运绿色燃料“双中心”建设正式启动。

2月26日，浙江省人民政府印发《推动经济高质量发展若干政策（2026年版）》。其中，政策提出支持园区实施绿色低碳循环化改造，启动20个零碳园区建设，培育零碳（近零碳）工厂10家以上，建成减污降碳园区6个。实施100个以上节能降碳技术改造和用能设备更新项目，年度腾出用能空间300万吨标准煤以上。

2月14日，安徽省出台《排污权有偿使用和交易管理办法》《排污权储备和出让管理办法》《排污权交易规则》《排污权租赁管理办法》四大配套文件，标志着该省排污权交易制度进入全面规范化、市场化运作的新阶段。

2月12日，山东省印发《山东省美丽河湖保护与建设一期行动方案》。明确“到2027年，全省美丽河湖建成率达到40%左右；到2030年，建成率达到65%左右；到2035年，“清水绿岸、鱼翔浅底”的美丽河湖基本建成总体目标。”

2月14日，内蒙古能源局发布《内蒙古电力多边交易市场规则体系2026年修订版(征求意见稿)》、《蒙东电力市场规则体系2026年修订版(征求意见稿)》，此次修订涉及蒙西、蒙东两大电力市场的交易规则、结算机制、信息披露等多个方面。其中，独立储能、虚拟电厂等新型经营主体已明确获准入场。

三、机构绿色金融实践

中国银行助力葡萄牙两大能源集团首发绿色债券；广东落地全国首笔“再贷款+VEPC+气候贷”；天津首笔“转型金融+碳配额履约”双挂钩贷款落地；广东首个省级生态产业政府投资基金正式落地运作；浙江发行首单长三角一体化绿色公司债券；兴业银行厦门分行落地福建省首笔绿色航运EEDI挂钩贷款。

四、热点与趋势

2月11日，国务院办公厅发布《关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》（国办发〔2026〕4号）。文件围绕建设全国统一电力市场体系，明确了2030年、2035年两大阶段目标，部署五大方面19项重点任务，对推动电力资源优化配置、保障能源安全、促进绿色低碳转型具有重要意义。

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