□胡立彪

　　“实施新一轮制造业重点产业链高质量发展行动”“加快推进标准升级，强化质量监督和品牌建设，支持企业提供更加优质、更具特色的产品”“综合运用产能调控、标准引领、价格执法、质量监管等手段，深入整治‘内卷式’竞争”……从今年政府工作报告中涉及质量领域的表述，可以清晰感到我国政府对质量工作一以贯之的重视态度。其中关于质量工作的相关部署，为市场监管部门开展工作指明了方向。

　　“十五五”时期，是我国经济发展由“量的积累”迈向“质的飞跃”的关键阶段，也是加快建设质量强国、夯实现代化产业体系根基的攻坚期。在全球科技革命加速演进和产业链重构的背景下，质量的内涵外延发生了变化，质量工作已上升为关乎国家竞争力、产业安全和新质生产力发展的战略核心。基于此，质量工作须臾不可放松，必须以更高站位、更实举措、更强合力持续推进。

　　近年来，我国质量发展成效显著，制造业质量竞争力指数持续攀升，质量基础设施“一站式”服务覆盖全国，全民质量意识显著增强。沉甸甸的成果为“十五五”质量发展奠定了坚实基础。然而，我们必须清醒意识到，与之前相比，“十五五”时期加快建设质量强国，定位更全局、要求更标杆、覆盖更全域——强调质量与新质生产力、现代化产业体系深度绑定，瞄准国际先进水平实现质量赶超，从产品质量延伸至工程、服务、生态等全领域。这意味着，质量工作已从“锦上添花”变为“发展关键”，从“可选项”变为“必答题”。

　　更为关键的是，从“拼价格”转向“拼价值”已成为市场发展最强音。长期以来，部分行业热衷低价竞争的“内卷”，但以牺牲利润换取市场份额的做法，导致企业研发投入不足、创新动力减弱，陷入“低价—低质—更低价格”的恶性循环。面对全球市场的深刻转型，单纯依赖成本优势已难以为继，唯有以质量赢得市场认可，才能防止产业“空心化”，摆脱“低端锁定”，筑牢经济发展根基。

　　“十五五”时期必须坚定不移推进质量升级，以质量变革推动效率变革和动力变革。“质量三强一基”是当前质量工作的重要抓手，精准牵住了质量强国建设的“牛鼻子”。要深入推进质量强企，引导企业从“质量合规”向“质量领先”转型，培育一批具有全球影响力的质量领军企业。实施质量强链，聚焦半导体、高端装备等重点产业链，构建协同创新、优势互补的产业生态，提升全链条质量水平。推进质量强县，推动县域经济因地制宜制定质量发展战略，促进城市管理精细化、品质化发展。同时，夯实计量、标准、认证认可、检验检测等质量基础设施，使其成为支撑高质量发展的坚实“底座”。

　　创新是质量跃升的核心动力。要将质量提升与新质生产力培育深度融合，推动新技术、新工艺在质量领域的深度应用。在人工智能、量子计算、新能源等前沿领域，加快构建以我为主的质量标准体系，主动参与国际标准制定，提升在全球质量治理中的话语权。同时，加大对基础研究和关键核心技术攻关的支持力度，破解“卡脖子”难题，实现从“跟跑”到“并跑”乃至“领跑”的跨越。

　　质量工作是一项系统工程，必须构建政府、企业、社会协同推进的治理格局。政府要加强顶层设计，完善质量法律法规，强化监管执法，维护公平竞争的市场秩序；企业要切实履行质量主体责任，将质量意识融入研发、生产、服务全过程；社会层面要发挥行业协会、第三方机构和消费者组织的监督作用，形成“政府监管、市场导向、社会参与”的多元共治格局。