春节前后是森林防火关键期

近日，记者走进河北省

围场满族蒙古族自治县

在这里探寻

信息通信网络的深度覆盖

与“平急两用”设施的效能转化

走进围场县森林草原防灭火指挥中心（以下简称指挥中心），记者看到，巨大的电子屏幕占据了整面墙壁。这里不是冰冷的机房，而是春节期间24小时有人值守的“中枢神经”。

“281个视频监控点位，相当于281个永不闭眼的安全哨兵。”指挥中心技防中队中队长邢纪伟轻点鼠标，屏幕瞬间切换至城子镇十二号村的实时画面。

“很多人以为，通信铁塔只是用来保障打电话、上网的，但在围场，每一座通信铁塔都可能是防火监控的‘制高点’。”邢纪伟介绍，围场县将传统的通信铁塔资源与林火视频监控深度绑定，281个监控点位、562个双目高清摄像头挂载其上，利用烟感、温感算法自动识别报警，有林地覆盖率超过80%。

他告诉记者，这正是“十五五”规划建议中强调的传统基础设施数智化改造——通信塔变“数据塔”，传输网变“感知网”。

当记者问及信息化手段如何发挥作用时，宝元栈乡护林员殷德臣立刻掏出一部防火专用手机：“乡里给每位护林员都发了这个装备。要是有火情，一键就能上报，县里接到报警还能看到我在哪儿，直接指挥我处置。有这东西在手里，我心里就有底。”

如果说信息化是“看不见的防线”，营房、道路、检查站则是“看得见的堡垒”。

在塞罕坝国家森林公园附近的木兰秋狝服务区，记者见到了围场森林草原消防救援大队哈里哈靠前驻防中队中队长王辉。春节期间，他和队员们始终坚守在这里。

“你看，这边是游客吃饭休息的服务区，另一边就是我们的备勤营房和宿舍。”王辉指了指窗外说。这里原本只是旅游配套设施，但在森林防火期能够快速完成“平急转换”——在服务区的休息区对过往游客进行防火宣传，停车场闲置时可用作装备集结区。

“当有森林火情或群众求助时，我们能第一时间实施救援。”王辉说，目前围场县设有7个这样的靠前驻防站，全部依托服务区、校舍及老旧闲置用房修缮改造而成。

在王辉看来，这正是“平急两用”公共基础设施建设在基层最鲜活的注脚——不搞豪华建设，不追求专门的“战时设施”，而是把日常存量设施进行适应性改造，让“平时”的服务功能与“急时”的救援功能在同一空间内兼容。

围场县防火办相关负责人介绍，近两年，全县投入了大量资金修建防火应急道路。这些路平时是村民出行的便民路、林场运输的生产路，高火险期就是阻隔火线的隔离带、投送兵力的“生命线”。

在指挥中心，邢纪伟向记者演示了指挥平台里两套系统的“双核驱动”。

屏幕上，“民俗祭祀防火风险点位管控系统”亮起橙色预警：克勒沟镇某村有一起“三周年”祭祀活动，亲属信息、墓地坐标、包联责任人一应俱全。几乎是同一时间，“网格化云端管理系统”自动弹出该坐标周边一公里范围内的取水点、扑火队伍和护林员运动轨迹。

“指挥中心也是围场县的综合指挥平台，坚持‘平急结合、常态长效’运行机制，将日常治理与应急准备深度融合。”邢纪伟介绍，平时，指挥中心承担调度协调、督查督办、培训会商等综合性业务职能；急时，指挥中心立即转为应急作战指挥中枢，统一调度、统一下达指令、统一发布信息。应急实战生成的数据与经验，可以“反哺”日常培训与预案修订。这一模式有效提升了围场县的综合治理水平。

 通讯员 张立娜

●来源：中国应急管理报2026年2月21日三版 原标题《在河北围场县 探寻“平急两用”基层智慧》 责任编辑：张佳佳

●视频：王久平 解海旸