2月27日，生态环境部大气环境司司长李天威在例行新闻发布会上回答澎湃新闻（www.thepaper.cn）提问时表示，2025年全国地级及以上城市PM2.5平均浓度降至28.0微克/立方米，优良天数比例达89.3%，重污染天数比例为0.9%，三项指标均创下有监测记录以来最好水平。“十四五”期间，我国在GDP增长30%的同时，PM2.5浓度下降了20%，空气质量达标城市从206个增至246个，实现了经济社会发展与空气质量改善的“双赢”。

李天威将“十四五”大气污染防治的成功经验概括为三点：污染减排是硬道理、精准治理是金钥匙、综合施策是百宝箱。

他解释，减排是改善空气质量的根本。五年来，通过推动产业、能源、交通绿色低碳转型，累计压减煤炭产能10亿吨、钢铁产能3亿吨、水泥产能4亿吨、平板玻璃产能1.5亿重量箱，从源头大幅降低污染物排放。

精准治理则体现在“五个精准”——问题、时间、区位、对象、措施精准。重点紧盯京津冀及周边、汾渭平原等重点区域，以及高排放行业和老旧柴油货车等，以最小扰动实现最明显改善。

综合施策方面，生态环境部门联合各地区、各部门，综合运用产业提质、产能调控、绿色税收、绩效分级、差别化电价、“两重”“两新”等政策工具，以及法治、市场、科技等手段，激发全社会共治共享的内生动力。

尽管成绩显著，李天威坦言当前大气治理仍面临三大挑战：持续降困难多、深度减压力大、精准治有短板。

他指出，我国PM2.5浓度仍超世界卫生组织指导值5倍，与国际先进水平差距明显。重点区域秋冬季仍会出现持续重污染过程，且气象条件影响短期内难以摆脱。今年1月，京津冀及周边地区因高温高湿，PM2.5浓度同比上升超10%，凸显改善的不确定性。

同时，传统末端减排效益递减，能源结构以煤为主、产业结构偏重、交通运输以公路为主的格局尚未根本改变，深度减排压力巨大。部分企业治理设施低效，基层监管能力不足等问题依然突出。

李天威表示，虽然“已走过千山万水”，但空气质量改善“没有穷期”，需持续攻坚。下一步将继续压实责任，精准施策，推动空气质量从明显改善向根本好转迈进。

据介绍，“十四五”期间，重点区域示范带头作用显著。京津冀及周边、汾渭平原两大区域PM2.5浓度分别下降27.7%和32.1%，贡献了全国近50%的改善幅度，成为空气质量持续改善的“压舱石”。从空间格局看，呈现“南方空气质量好、北方改善幅度大”的特点，PM2.5降幅最大的10个省份全在北方。

澎湃新闻记者 刁凡超