四川省高级人民法院代理院长 陈志君

　　2025年，全省法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚定践行习近平法治思想，深入学习贯彻习近平总书记关于新时代政法工作的重要论述和对四川工作系列重要指示精神，严格落实《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》，坚决贯彻省委十二届历次全会决策部署，认真落实省十四届人大四次会议决议，忠实履行宪法法律赋予的职责，在省委坚强领导下，在各级人大及其常委会有力监督、政府大力支持、政协民主监督下，严格公正司法，持续提质增效。全省法院共受理各类案件217.65万件，办结196.72万件，同比分别增长17.03%和16.98%，一线法官人均结案333件；其中省法院受理2.14万件，办结1.90万件。全省法院审判质量、效率、效果位居全国前列。

一、全面依法履职，坚决维护安全稳定

　　坚定维护国家安全。毫不动摇捍卫政治安全，严惩危害国家安全犯罪，持续参与推进涉藏州县依法常态化治理。一以贯之推进扫黑除恶，审理涉黑涉恶案件44件482人，追缴“黑财”5.10亿元。驰而不息亮剑腐败犯罪，审理职务犯罪案件1317件1445人，其中厅局级以上27人。

　　坚定维护社会安定。保持对毒品犯罪高压态势，审理毒品犯罪案件1364件2059人。坚持治罪与治理并重，发出司法建议33件，全省毒品犯罪案件数量同比下降30.33%。严厉打击网络赌博、网络暴力等犯罪，审理案件865件2299人。加强行政执法与刑事司法双向衔接，深化醉驾、盗窃等常见多发犯罪的分层治理。依法对情节轻微、主观恶性不大的2.65万人判处非监禁刑。

　　坚定维护人民安宁。审理故意杀人、故意伤害、抢劫等严重暴力犯罪案件5474件7100人。对罪大恶极者，坚决依法重判。全链条打击电信网络诈骗及关联犯罪，审理案件5190件，判处罚金2.07亿元，追赃挽损2.90亿元。其中，审理“缅北电诈”及关联案件1877件，依法判处跨境诈骗、组织偷越国（边）境等人员3606名。深入开展打击非法集资专项行动，判处547人。审理危害食品药品安全犯罪案件237件，同比下降41.77%。依法适用惩罚性赔偿，判决127人支付销售价款十倍的赔偿金。

二、服务中心大局，全力护航高质量发展

　　　　服务法治化营商环境建设。维护公平竞争市场秩序，坚持“两个毫不动摇”，审理涉企案件61.76万件。联合省发改委等11家单位，对工程建设领域串通投标、虚假投标等行为集中曝光。坚持依法平等保护，审理相关案件80件。助力企业纾困解难，开展涉民营企业执行专项行动，清收债权471.38亿元。充分发挥破产审判积极拯救和及时出清功能，审理破产案件717件，化解债务651.32亿元，盘活土地10.01万亩。优化司法服务效能，与省工商联共同发布法律风险提示100条，帮助民营企业规范经营、防范风险。

　　服务西部地区创新高地建设。加强产业跟进保护，围绕我省六大优势产业，实质运行73家园区法庭，及时化解涉劳资、买卖等纠纷7.40万件。强化知识产权司法保护，审理相关案件1.93万件。绵阳知识产权法庭获批成立，与成都知识产权法庭形成联动创新保护格局。护航数字经济健康发展，审理涉人工智能、数据确权、虚拟财产等案件1307件。

　　服务内陆开放经济高地建设。平等保护中外当事人合法权益，审理涉外案件752件。妥善化解涉中欧班列、南向班列等国际商事纠纷21件。聚焦高速公路、机场、航电枢纽等重大项目，高效化解相关纠纷，助力西部陆海新通道建设。服务成渝地区双城经济圈建设，川渝两地法院建立司法协作机制，联合发布典型案例56个，促进资源共享、业务通办和裁判尺度统一。

　　服务文旅融合高质量发展。守卫“锦绣”生态之美，严惩非法采矿、非法狩猎、破坏耕地等犯罪790件1631人。运用恢复性司法，1.63万平方米矿山和8.54万平方米林地得以修复。守护“安逸”人文之韵，依法惩治毁损名胜古迹等行为，赓续巴蜀千年文脉。依托全省27个旅游环保法庭，开展一站式解纷，让司法成为“来了就不想走”的坚实底气。

　　促进法治政府建设。判决确认违法、撤销、变更行政行为1339件。做实府院良性互动，联合司法厅设立行政争议化解中心125家，实现市（州）一级全覆盖，3505件行政争议化解在前端，全省行政案件调撤率同比上升5.50个百分点。创新党校与法院联训机制，77名县（市、区）党政“一把手”现场旁听庭审，“关键少数”依法行政意识持续提升。

三、践行人民至上，努力增进民生福祉

　　有力维护民生权益。全面准确贯彻实施民法典，审理涉民生案件14.86万件。保障宽心就医，联合开展医保基金管理突出问题专项整治，护好百姓看病钱。保障安心就业，审理混同用工、社会保险等案件3.76万件，依法平衡保护用人单位与劳动者合法权益。保障放心消费，妥善审理预付式消费、“刷单炒信”等案件。

　　用心关爱“一老一小”。审理涉赡养、继承等案件1.22万件，督促子女履行义务，为无人监护的老年人指定公职监护人，保障老有所依。推动全省22家中级法院全覆盖设立少审机构，严惩侵害未成年人犯罪，及时提供心理干预等保护措施，发出家庭教育指导令1200余份，协同推动酒店、网吧、医院等特殊场所履行安全保障义务。常态化开展法治进校园，及时发现处置性侵、校园暴力等侵害行为，保障幼有所护。加强残疾人司法关爱，优化涉残诉讼服务。强化三级法院联动，向4400名生活困难的当事人发放司法救助金5191.85万元，保障弱有所助。

　　引领良好社会风尚。自觉将弘扬社会主义核心价值观融入司法审判，以法治力量促进社会向上向善。某公司以旧当新销售家电，被判决退还货款并支付三倍赔偿，守护社会诚信底线。审理婚姻家庭案件12.13万件，发出人身安全保护令343份，倡导和谐家庭关系。白某某、徐某利用网络社交平台故意编造和散播虐待大熊猫虚假信息，煽动网民举报、辱骂，法院认定其行为造成公共秩序严重混乱，以寻衅滋事罪判处其有期徒刑，为网络行为划定法律边界，以裁判树规则，以规则促治理。

四、深化协同共治，有效促进定分止争

　　做实纠纷多元化解。推进源头解纷，积极参与综治中心规范化建设，全省基层法院全覆盖入驻，强化与民政、人社、住建等部门联动，26.19万件纠纷诉前化解。推进类型化解纷，用好“示范性诉讼+批量化调解”，积极发送司法建议，物业纠纷和建工类纠纷收案增幅分别较全国均值低39.44和15.61个百分点。推进就地解纷，以6家全国首批“枫桥式人民法庭”为示范，充分发挥人民法庭前沿阵地作用，就地解纷26.60万件。

　　做实纠纷实质化解。更加关注纠纷“了没了”、心结“解没解”，努力在每一个办案环节把释法说理、服判息诉的功夫做足，全省法院一审服判息诉率提升至92.70%。我省首创“案件码”，智能辅助法官一次性解纷，减少衍生案件8.29万件。推进信访工作法治化，化解信访积案309件。

　　做实胜诉权益兑现。加大“切实解决执行难”工作力度，执结案件55.04万件，执行到位金额1078.52亿元。巩固深化联动配合，保全案件同比增长28.71%，被执行人自动履行的金额同比增长101%。集中攻坚难案类案，推进交叉执行，化解6398件“钉子案”、“骨头案”。开展涉金融、民生等专项执行行动，回笼资金293.48亿元，兑现农民工工资、交通事故赔偿金等123.42亿元。完善失信惩戒与信用修复，严惩拒执犯罪，190人被定罪判刑。2743名“失能”不“失信”的被执行人免于信用惩戒，1.21万家企业和5.08万人回归正常的生产生活。

五、坚持严管厚爱，持续锻造过硬队伍

　　筑牢政治忠诚之魂。全覆盖开展政治轮训，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，常态化开展以案示警、以案促改，18人受到党纪政务重处分。推进模范机关建设，以高质量党建引领高质量司法。认真接受最高人民法院司法巡查，参与地方党委联动巡察，政治生态持续向好。

　　夯实司法能力之基。制定教育培训五年规划，推进中基层法院班子结构优化。强化人才培养和储备，梯次合理、素质优良、担当有为的人才格局进一步成型见效，全国、全省审判业务专家增加到138名，优秀课题、入库案例、法答网精品问答和百场优秀庭审、百篇优秀裁判文书数量均居全国前列。对口支援涉藏地区、彝区法院，培养藏汉、彝汉双语法官329名。

　　厚植法治文化之根。打造川法特色文化品牌，开办法治讲堂，创设学习平台，拓展知识涉猎、提升司法能力，涵养自信。深化院校合作，邀请专家学者为疑难案件提供智力支撑。与政法单位同堂培训，凝集职业共信。联合央视推出“走近一线法官”法律融媒体作品，开展“法官来了”等形式新颖的普法宣传，传播法院好故事、传递法治正能量。

六、主动接受监督，切实改进法院工作

　　向省人大常委会报告工作12次，办理代表审议意见218件、代表建议47件。加强地方性法规司法适用与检索，适用数量同比增加158.69%。邀请人大代表视察法院、专题调研、旁听庭审、见证执行，让司法活动始终置于人民监督之下。向省政协和各民主党派、工商联、无党派人士通报重点工作、上门听取意见，办理省政协提案37件。全省法院邀请同级检察院检察长列席审判委员会会议513次，审理抗诉案件311件。优化12368线上诉讼服务，接听群众和当事人来电咨询110.37万通。人民陪审员参审案件4.64万件，让司法更透明、公正更可感。

　　各位代表！过去一年，全省法院59个集体、73名个人获省级以上表彰表扬。成绩的取得，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，离不开省委坚强领导、最高人民法院有力指导，省人大及其常委会有力监督、省政府大力支持、省政协民主监督，离不开人大代表、政协委员和社会各界的关心帮助。

2026年重点工作安排

　　2026年是“十五五”开局之年。全省法院工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，持续深化落实习近平总书记关于新时代政法工作的重要论述和对四川工作系列重要指示精神，认真落实中央全面依法治国工作会议、中央政法工作会议、全国高级法院院长会议以及省委十二届历次全会精神，始终坚持为大局服务、为人民司法，更加善于通过公正司法维护公平正义，推动新时代审判工作高质量发展，为实现全省“十五五”良好开局提供坚强有力的司法保障。

　　一是强化理论武装，筑牢政治忠诚。时时处处用习近平法治思想“十二个坚持”对照、审视工作，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，严格执行重大事项请示报告制度，坚定不移把党的绝对领导贯彻到法院工作全过程各方面。

　　二是全面履职担当，做实服务大局。坚决贯彻总体国家安全观，严惩危害国家安全和公共安全等重大恶性犯罪，依法惩治电信网络诈骗、网络暴力等群众反映强烈的犯罪，全面准确贯彻宽严相济刑事政策，该严则严、当宽则宽、罚当其罪。紧扣高质量发展主题，加强知识产权司法保护，护航新质生产力发展。依法平等保护企业合法权益，大力推动商事调解，高质高效化解涉企纠纷，优化法治化营商环境。充分发挥破产审判职能，强化执破融合，帮助企业脱困重生。加强新产业、新业态和互联网领域司法应对，以典型案例统一裁判尺度，激励创新创造、规范依法经营。加强府院联动，推动行政争议实质化解，促进法治经济和信用经济建设。

　　三是深化司法为民，提升司法公信。牢固树立正确政绩观，践行“如我在诉”，严格落实立案登记制，坚持应立必立、能调尽调、当判则判。持续优化诉讼服务，围绕“一老一小”，办好民生案件，传递司法温度。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动更多矛盾纠纷化解在基层、化解在前端。注重在司法裁判中融入中华优秀传统文化和社会主义核心价值观，加强以案释法，引领社会风尚。

　　四是从严管党治院，持续强基固本。规范司法权力运行，提高司法裁判的公正性、稳定性和权威性。完善司法公正实现和评价机制，自觉接受各方监督，让司法权在阳光下运行。加强人民陪审员履职保障，真正让“无袍法官”成为公平正义的维护者和见证者。大力加强人民法庭标准化规范化建设，推动全省法院均衡发展。深度运用全国法院“一张网”，数智赋能全流程案件办理和司法管理。持续提升司法能力，建设高素质法院队伍。坚持严管就是厚爱，强化正风肃纪，确保司法廉洁。