2月21日,农历正月初五,俗称“破五”,是迎财神的日子。
早上8点10分,龙潭公园东门外,游客还未涌来,崔杰已经骑着电动自行车准时抵达。从交道口的家到龙潭公园东门,要骑30多分钟,他的闹钟每天定在7点20分。“第一天开园我们七点半就到了,要做开园准备。”
崔杰是东城区市场监管局龙潭街道所所长。“我们每天到位之后要复盘一下前一天检查中发现的问题商户,然后确定今天从哪几个方面开始准备。”这个春节,他和5名同事驻守在龙潭庙会,每天分成两组,对园区进行不少于两次的全覆盖巡查。几公里外的地坛庙会上,像他们一样的“市监蓝”也早已就位。
2月21日,龙潭庙会,崔杰与同事关注到食品摊位上缺少价格标签,提示摊主要货价对位。新京报记者 陈琳 摄“把口罩戴好”,这句叮嘱一天要说上百遍
上午9点50分,龙潭庙会上的叫卖声此起彼伏。“百分百中奖,砸金蛋!”“杨家将个个都能打胜仗!”——喧嚣的烟火气里,崔杰带着新京报记者穿行在摊位之间。
每个摊位的显眼位置,都贴着一个信息公示栏,营业执照、食品经营许可证、从业人员健康证一目了然。
“虽然是庙会的临时摊位,但我们要求所有现场制售的商户都必须提供这三种证件。”崔杰说,“商户来庙会都想挣钱,老百姓也想开开心心,但挣钱的前提必须是安全。”
“咱们喝完水就把口罩戴上。”“老板,您把口罩往上戴好了。”走在摊位间,崔杰除了关注摊主有没有规范出示营业执照和价格标签,说得最多的就是这句话。只要看到有摊主口罩没戴好,他就会停下来提醒一句,语气中带着不容商量的坚持。春节庙会上,这句叮嘱,每个执法人员一天要说上百遍。
记者观察到,在巡查过程中,执法人员关注的都是看似不起眼的“小事”:忙起来的时候口罩戴没戴好、食品解冻规不规范、现场制售用的是不是正规桶装水……
“我们盯着商户有没有用自来水、接自来水的情况,就是为了防止顾客吃完之后拉肚子。”崔杰说。
龙潭庙会开园第一天,执法人员就叫停了一个食品摊位。崔杰告诉记者,这个摊位报备的是售卖礼品,实际上却在售卖熟制卤肉。“他拿不出相关票据,我们不知道这些肉是商户自己卤的还是外边买的。最主要的是,熟肉制品有较高的设施设备要求,比如冷藏柜,但该商户什么都没有,熟食就摆在桌上。”崔杰解释道,“证照是一方面,最主要的还是食品安全。生肉来源得有票据,还要具备加工制作条件。”
“全国独一家”?宣传语被当场叫停
“黄山矿泉水、中国冰激凌、冰柿子、冰糖葫芦——”摊主的吆喝声还没落下,崔杰已经走到摊位前。
摊位上摆着已经有些融化的冰柿子,招牌上写着“全国独一家”。
“您这个冰柿子是怎么储存的?”
“是冷冻以后我们拿出来的。”摊主告诉执法人员,冷柜并没有在摊位上,他们是将冻好的冰柿子拿过来售卖。
崔杰看了看这些冰柿子说道:“不能这样直接常温储存,全都化了。再一个,您招牌上写‘全国独一家’,是您这儿独一家,还是保定(生产厂家)独一家?保定有没有卖的?”摊主回答道:“我也不知道。”
“如果您自己都说不清楚,那就把这广告给撤了。”崔杰向摊主提示风险:“虚假宣传(罚款)20万到100万。顾客问您是不是独一家,您要拿出独一家的证据——你们自己工厂产的,除了你们没有别人卖,这才叫独一家。”
临走前,他还叮嘱摊主抓紧把冰箱搬来:“这冰柿子全化了,虽说可能不会坏,但也会影响口感。”
摊主连连点头,表示会立即整改。
2月21日,龙潭庙会,崔杰关注到摊主出售的冰柿子在常温下保存,要求其尽快把冰箱搬来。新京报记者 陈琳 摄羊肉串是监管重点,所有摊位必须标出肉源
今年龙潭庙会共有275个摊位,其中食品摊位115个。崔杰介绍,他们对所有食品摊位都建立了详细台账,每个摊位售卖的具体品类都一一登记在册,实现“台账式监管”。
牛羊肉串是庙会的爆款,也是市场监管检查的重中之重。
今年龙潭庙会的羊肉串摊位被严格控制在16个以内。“高风险项目要在数量上进行规范,臭豆腐、羊肉串摊位都不能超过20个,这是根据以往容易出现风险的情况来设定的。”
在一个羊肉串摊位前,店员一只手麻利地翻动着烤架上密密排开的肉串,另一只手摇晃着装满孜然的调料罐。“滋啦”作响的油花声伴着浓郁的烤肉香,吸引了一大拨游客。
“现在羊肉串有人工手串的,也有工厂预包装出来的。”崔杰介绍,工厂预包装的产品会标清楚成分是鸭肉还是羊肉,但所有商家卖的时候都会写“羊肉串”。“所以我们把羊肉串作为重点监管对象,主要是防止虚假宣传,不是羊肉当羊肉卖。”
他告诉记者,执法人员要求所有摊位必须标出肉源,是羊肉就写羊肉,是牛肉就写牛肉,鸭肉必须标出“鸭肉”。对于商家自己串的肉串,风险更不可控——“一块羊油串一块鸭肉或者其他肉”,这样的情况必须严防。
记者看到,驻点执法人员一边从羊肉串摊位上封存刚刚抽取的样品,一边反复提示商户:“客流高峰就要来了,再忙也要把好食品安全关,尤其要记住烤熟烤透再销售。”
“正月初三那天,我们进行了全员检查,所有肉串都采样,查肉源性。另外每天还会进行抽检,今天抽几家,明天抽几家,让他们有这个意识,主要就是防止出现掺假,甚至知假卖假的情况。”崔杰说。
双向协同监管,从源头到现场全链条守护
记者了解到,今年庙会食品安全监管的一大亮点是,北京市市场监管局创新实施的“庙会举办地+商户注册地”双向协同监管机制。
“比如羊肉串的供货方可能不在东城,在朝阳、丰台或者河北某地,我们就会提前联系属地市场监管所,上门对供货方的资质、肉源进行快检,查它的进货票据和检验检疫合格证。”东城区市场监管局食品市场科四级主任科员何冠男介绍。
庙会开始前,由商户注册地监管部门提前查验食材进货来源,推动食品安全风险由事中监管向事前防控延伸。活动期间,由庙会举办地加强现场监管。同时,市级监管部门统一组织抽样检测,重点筛查瘦肉精、兽药残留、动物源性成分,严防掺杂使假、非法添加等问题,实现从源头到现场的全链条守护。
“为了这次庙会,我们提前备足了货,市场监管部门前几天就到我店里检查过,今天一大早又来摊位做快检,中途还时不时过来巡查。”龙潭庙会美食区摊主叶先生看着摊位前排起的长龙,脸上洋溢着笑容,“管得严点,对我们商家和消费者都是好事,干食品这行,保障安全才能做得长久。有他们保驾护航,顾客吃得安心,我们经营也更有底气。”
从“卡着沿儿”到“降一档”的安全保障
除了食品安全,游乐设施安全也是监管重点。
正月初三晚上,执法人员联合北京市特种设备检验检测研究院对龙潭公园内的4个游乐设施进行了闭园后的专项检测,其中一个“小飞机”类型的游乐设施引起了他们的注意。
“它的设置参数刚好卡着特种设备的沿儿,运行高度在1.9米到1.95米之间,虽然达不到特种设备的认定标准,但考虑到玩这些设施的都是年龄较小的孩子,人流量又大,我们还是参照特种设备的管理要求,把它的运行速度降低了一个档次。”崔杰说。
这个决定并非源于游客投诉,而是出于对潜在风险的预判。“虽然没有达到特种设备的标准,但这种机械化运行还是有安全隐患,降低速度是为了让孩子们在游玩过程中得到充分的安全保障。”
在细节中升级清单,“明年会更好”
巡查中,执法人员也在不断总结经验。
“其实我们当时提的好多要求,有些做得挺好,但有些还有欠缺。明年我们会提前介入。”崔杰举例说,糖葫芦原本要求每一个制作出来都要套塑料袋,防止灰尘、刮风、小虫,但个别商户为了快,顾不上。“包括当时我们提出,所有大串签子尖儿要剪了,从安全考虑怕扎着人。”
这些细节,都将成为明年庙会保障的“升级清单”。
2月21日,龙潭庙会,崔杰(左一)和同事要求摊主对出售的食品进行遮盖,以保障干净卫生。新京报记者 陈琳 摄记者从北京市市场监管局了解到,今年春节期间,全市涉及食品经营的庙会有30余家,设置食品摊位1000余个。
北京市市场监管局食品经营处相关负责人介绍,春节假日期间,全市市场监管部门坚持“群众过节、干部在岗”,统筹调配检查力量,对重点庙会实施每日驻场监管,加密检查频次,快速处理食品消费纠纷 【下载黑猫投诉客户端】,保障群众逛得安心、吃得放心。
熙熙攘攘的人群中,洋溢着节日的喜庆。热气腾腾的庙会上,弥漫着浓浓的年味。
正月初五迎财神。对于商户来说,生意兴隆就是财;对于游客来说,吃得安心就是福;而对于这些坚守在庙会一线的“市监蓝”来说,守住食品安全这道关,就是他们心中最大的“财”与“福”。
新京报记者 陈琳
编辑 刘梦婕 校对 张彦君