新年伊始，民生所向。2月10日，沈阳市人力资源和社会保障工作会议擘画了2026年新蓝图。面对“十五五”规划的开局之年，沈阳人社系统将以一系列更精准、更温暖、更扎实的举措，打造舒心就业、暖心社保、匠心培训、诚心聚才、公心维权“五心人社”服务品牌，全力推动民生保障水平再上新台阶，让发展成果更多更公平惠及每一位沈阳市民。

全年创造25万个岗位

家门口能找工作

就业是最大的民生。2026年，沈阳将深化“舒心就业”品牌，让就业服务更可及、更有效。全市预计全年创造就业岗位超过25万个，城镇新增就业目标锁定14.5万人。通过发展新质生产力，培育新的就业增长点。

青年人才是城市的未来。沈阳将升级“新阳卡”服务，打造更具吸引力的“东北亚人才港”，预计吸引超过15万青年来沈就业创业。同时，对就业困难人员实行“一对一”帮扶，确保失业人员再就业7.4万人、困难人员就业1.3万人，实现零就业家庭动态“清零”。

全年将召开各类招聘会1000场。更重要的是，将做优千家“家门口”的就业服务站，推广“舒心服务五件套”，并开展超过800场“直播带岗”，让求职者不出社区就能获取信息、找到机会。

实施“青年创业陪跑计划”，每年资助150个优秀创业项目。推进“街创中心”建设，新建60家创业工作站，扶持创业主体2.5万家，以创业之火点燃就业引擎。

免费培训12.8万人次

点亮职业前程

拥有一技之长，是端稳饭碗、实现发展的关键。2026年，沈阳将打造“匠心培训”品牌，为劳动者赋能。

开展“技能培训进万家”活动，全年计划举办200场免费技能培训，预计培训12.8万人次，帮助更多劳动者提升竞争力。

全面推行“新八级工”职业技能等级制度，打破技能人才职业发展“天花板”。鼓励专业技术人才参与技能评价，实现高技能人才与专业技术人才职业发展道路的贯通。

深化“双元制”校企合作，推动“技能大师进校园”，让企业需求直通课堂，让学生技艺对接市场，培育10个本土特色培训品牌。

守好“养老钱”“保命钱”

服务“一卡通办”

社会保障是民生安全网。2026年，沈阳将打造“暖心社保”品牌，持续扎牢保障网底。

稳妥落实国家养老保险全国统筹等重大改革，推进新就业形态人员职业伤害保障试点，让政策红利惠及更多群体，特别是灵活就业人员和新业态从业者。

坚决守护人民群众的“养老钱”“保命钱”。通过构建严密监督体系、完善内控机制、畅通举报渠道，对欺诈骗保行为“零容忍”，确保基金安全。

全面推进社保经办数字化转型，实现业务“网上办、指尖办、就近办、自助办”常态化和“社医、社金、社银”深度合作。目标是打造“一卡通”服务体系，让群众办事省心省力。

引育2000名高层次人才

激发城市创新力

人才是第一资源。2026年将优化升级“兴沈英才计划”，下放人才认定权限，全年计划引育各类高层次及储备人才2000名。发布人才需求目录，实现精准引才。

扩大用人单位在人才评价中的自主权，构建更科学、更接地气的职称评定体系，让真正有能力、有贡献的人才脱颖而出。

打造全国首家“舒心就业”人力资源服务旗舰店，推动至少100家人力资源服务机构与重点产业链企业精准对接，让人才与产业深度融合。

欠薪治理“四季行动”

劳动纠纷“多元化解”

和谐的劳动关系是社会稳定的基石。2026年持续推进治理欠薪“四季”专项行动，严格落实工程建设领域“农民工工资首付制”和“一金七制”，从源头预防欠薪。

健全“人社+法院+司法+工会+N”多元化解劳动人事争议机制，强化调解仲裁与诉讼衔接，推广“快调解”模式，让劳动者维权更高效、更便捷。

整合12345热线、政务平台等线上线下所有维权渠道，在在建项目、工业园区等场所推广维权二维码，建立维权受理、处置、反馈的闭环机制，做到有诉必应。

本报记者 赫巍利