（来源：DOLC）

德国民众的安全感正陷入持续下滑的漩涡——这是最新一项研究得出的结论。除了普京，特朗普也被视为威胁；移民问题依然令人担忧；对停电的恐惧正在升温。人们对北约的信任下降，愿意为其挺身而出的意愿也在减弱。

德国人“生活在安全之中”的感觉明显减弱。根据阿伦斯巴赫研究所发布的《2026年安全报告》，仅略高于一半的民众（55%）认为德国总体上是安全的。研究所负责人雷娜特·科赫在发布会上表示：“安全感正持续呈下降趋势。”一年前，仍有60%的受访者表示感到安全；2019年，也就是疫情前，这一比例甚至接近四分之三。如此陡峭的下滑曲线，原因何在？

调查显示，最让德国人不安的是欧洲及全球局势日益难以预测。对战争的威胁感达到历史新高。超过三分之二的受访者（69%）认为德国有真实风险被直接卷入军事冲突。乌克兰战争仍是最大忧虑，俄罗斯被视为最大的和平破坏者。同时，曾经的坚定盟友如今也被部分民众视为风险：三分之二的德国人认为美国对世界和平构成威胁。

值得注意的是，人们越来越将德国自身置于“火线之中”。71%的受访者将针对关键基础设施的网络攻击列为最大威胁之一，69%担忧重要基础设施遭到破坏。科赫指出：“绝大多数人已经意识到，一个国家在关键基础设施遭到攻击时是多么脆弱。”这些议题曾长期处于边缘，但如今风险正“越来越贴近民众”。

“这改变了人们对政治的期待”

以电网为例，民众的担忧已变得具体。德国人越来越害怕电力系统崩溃——正如数周前柏林部分地区发生的情况。五年前，仅有7%的人考虑过类似攻击的可能，如今这一比例已升至24%。科赫表示，这也改变了人们对政府的评价标准：政府是否充分重视此类安全议题，成为重要衡量指标。

在外部安全方面，多数民众（57%）认为现任政府确实比以往更加重视。然而在内部安全领域——主要由内政部长亚历山大·多布林特负责——情况却不同：仅36%的人认为政府比“红绿灯联盟”时期采取了更多措施，44%的人认为没有明显差别。而内部安全的漏洞，正是民众最为焦虑的来源之一。

69%的受访者担心国内暴力和犯罪增加。受能源和食品价格推动，通胀恐惧并未消散。失业担忧显著上升（18%，2024年为11%）。多数人不仅将中国和美国视为和平威胁，也认为其对德国经济构成严重风险。随着特朗普再次执政，这一担忧值从66%上升至78%。

移民问题仍未退场

在移民议题上，科赫认为政治层面仍有责任。虽然多数民众感觉政策方向已发生转变，对涌向欧洲、特别是德国的难民潮担忧有所下降，人们也意识到“政治上有所改变”，但这并未消除内部挑战。移民仍是德国民众的核心忧虑之一。

研究指出，民众在“未来继续移民”与“如何消化过去几年已发生的移民潮”之间作出区分。“这一点，政治有时并未真正理解。”科赫警示道。

事实上，对在德国居住的非德国籍人口数量的不满甚至有所上升。2025年，58%的受访者认为外国人过多；目前这一比例升至61%。当问题聚焦于难民时，认为数量过高的比例更达68%。

不过，也存在一个相对积极的趋势：对俄罗斯进一步扩张的担忧有所下降。如今仅35%的人认为俄罗斯在未来几年会攻击其他国家（2025年为46%）。战略与高级领导力中心的克劳斯·施魏因斯贝格指出，这或许因为俄军在乌克兰战场上的推进“以米计量”，进展有限。此外，乌克兰、俄罗斯与美国之间谈判的动态，也可能降低了部分恐惧。

对北约的信心与责任感同步下滑

若俄罗斯攻击北约成员国，大多数德国人预期后果严重。一年前，多数人相信北约能够成功抵御攻击；如今仅42%仍持此看法。施魏因斯贝格表示：“德国人对北约的信任骤然崩塌。”原因之一在于，民众清楚美国对北约的重要性，但仅32%的人相信在特朗普领导下，美国会在成员国遭袭时提供军事援助。

信任下滑的同时，为联盟承担责任的意愿也在减弱。“越来越少的人愿意真正履行《北约条约》第五条的承诺。”目前仅39%支持德国参与防卫其他北约成员国或波罗的海国家的军事行动。西部地区支持率为43%，东部仅19%。按党派划分也存在差异：53%的联盟党支持者支持参与，绿党支持率更高；社民党支持者则明显更为谨慎。

与此同时，一部分人已开始思考“战争来临时是否离开德国”。近四分之一（24%）表示这是一种可能选项，另有14%曾认真考虑过。约一半人坚决排除这种可能。施魏因斯贝格指出，绿党与左翼党支持者中，超过一半有离境考虑；德国选择党支持者中也超过40%。总体而言，年轻人更倾向于选择离开。

不过，在国防能力方面，民众信心反而增强。超过半数相信德国能够强化联邦国防军，两年前这一比例仅为38%。研究者还发现，对“义务服役一年”的支持存在广泛共识：若可在联邦国防军与民事服务之间选择，72%的受访者表示赞成，30岁以下人群中也有60%支持。

施魏因斯贝格直言：“在这样的背景下，政治层面迟迟不作出明确决定令人费解。”面对可预见的挑战，若继续无所作为，“至少可以说是严重失职”。