转自：贵州日报

慕尼黑安全会议（慕安会）主办方9日在德国柏林发布《2026年慕尼黑安全报告》。

今年这份报告以“正遭摧毁”为主标题，为即将举行的第62届慕安会确定基调。报告列举美国对世界秩序的破坏性冲击，指出美国政府已成为国际秩序“最引人注目的破坏者”。解读报告可发现，三大关键词反映出欧洲正广泛担忧来自美国的风险与威胁。

关键词一：“正遭摧毁”

《2026年慕尼黑安全报告》的封面图颇具深意——在“正遭摧毁”的主标题上方，有一头显眼的大象。有媒体解读，这头大象影射的是，美国已成全球政治“房间里的大象”，特朗普政府的破坏性政策显著提升全球冲突风险，破坏世界和平稳定。

报告开篇即为当前国际秩序遭遇的“破坏性政治”敲响警钟，明确指出美国已成为战后国际秩序“最引人注目的破坏者”，其“推土机式政治”正在不断削弱国际法和多边机制。

宣布退出众多国际组织与机制、对全球贸易伙伴征收所谓“对等关税”、扬言“收购”格陵兰岛……报告列举了特朗普政府对多边主义的“系统性破坏”，以及对“国家领土完整”这一战后秩序“基石”的公然践踏。

报告说，一系列政策显露出，美国政府有一种“根本性判断”，即战后国际秩序已不再符合美国利益，需着力推动拆解这一秩序。

报告警告，美国动辄“砍伐”既有规则和制度，将导致一个由交易外交而非国际合作驱动、由个体利益而非公共利益主导、由区域霸权而非普遍规范塑造的世界，那也将是一个“让富人和权贵享有特权的世界”。

欧洲学者解读，美国近期一系列破坏规则和秩序的行为表明了其霸权逻辑的变化，特朗普政府正主动撕下“道义感召”的伪装，转而赤裸裸地强化“伤害能力”，广泛制造安全焦虑和生存压力，借以维持并巩固其全球霸权。

关键词二：“美国风险”

作为慕安会报告的发布内容之一，今年的“慕尼黑安全指数”显示，包括几乎所有七国集团成员国在内多个国家的受访者都认为，美国造成的全球风险与去年相比越发严重。

对于这一判断，报告给出了“丰富论据”。报告说，自特朗普重返白宫以来，美国公然抛弃全球贸易规则，几乎对所有国家征收巨额且不符合世界贸易组织规则的关税，并多次运用经济胁迫来确保达成“美国优先”的双边协议。

报告还指出，美国大规模“退群”以及对国际人道主义援助项目“撤资”，严重损害全球发展和人道主义体系。特朗普政府拒绝接受联合国可持续发展目标，大幅削减相关项目资金并谬称其为“全球主义阴谋”，这对许多中低收入国家造成极大冲击。

专家指出，去年的慕安会和“慕尼黑安全指数”已然显示出人们对“美国风险”忧心忡忡，而在特朗普二次执政一年多后，欧洲对“美国风险”的忧虑更加强烈。

关键词三：“分离焦虑”

美国与欧洲间的“分离”是报告绕不开的关注点。“对于大多数欧洲人来说，今天的美国已然面目全非。”报告这样形容跨大西洋关系的转变，并指出美国的疏离与善变正持续加剧欧洲的安全“焦虑”。

报告认为，欧美之间的冲突已从具体政策分歧，演变为对同盟关系核心准则的认知撕裂。美国在乌克兰问题上摇摆不定，屡屡威胁夺取格陵兰岛，以及对欧洲滥施关税等种种行为，让欧洲人意识到，已经难以再像从前那样“依赖和迁就”一个“威权化的美国政府”。

北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建说，面对美国施压，欧洲国家对美陷入一种小心翼翼的“防御式共存”，试图“哄着”美国以回避公开矛盾。但这种相处模式恰恰证明跨大西洋互信已降至历史冰点，也折射出欧洲的困境与窘境。

面对美国，焦虑不是答案。报告呼吁，欧洲必须采取更强硬立场，在沟通与决策层面展现更多“政治勇气”和“创新思维”。

英国《卫报》的报道直言，氛围烘托至此，13日开启的慕安会将很可能成为欧洲与白宫之间一场“全面意识形态对峙”。

新华社柏林2月10日电

马克龙：欧洲须警惕美国持续“威胁和恐吓”

法国总统马克龙警告说，欧洲应为与美国关系的持续紧张做好准备，不可对美一味妥协。

据《世界报》《经济学人》《金融时报》等多家欧洲媒体10日报道，马克龙在接受这些媒体采访时表示，美国在格陵兰岛、贸易等方面对欧洲的威胁看似“有所缓和”，但欧洲不应将此误判为双方间紧张关系发生了“持久转变”，美国的“威胁与恐吓”仍将持续。

马克龙说，特朗普政府“公开反欧”并寻求欧盟“解体”，预计双方紧张关系会再次加剧。

他强调，欧洲不能对美国一味妥协。“当面临（美方）公然挑衅时……我们不应退让妥协。过去数月，我们尝试了这种（妥协）策略，但并未奏效。更重要的是，这会导致欧洲在战略上加深依赖（美国）。”

马克龙主张“简化并深化欧盟单一市场”，推动贸易伙伴关系“多元化”。他再次呼吁欧盟进行大规模投资，并挑战美元的霸权地位。

从对欧盟挥舞关税大棒，到强迫欧洲盟友大幅增加军费；从要求欧洲承担乌克兰安全保障“主要责任”，到多次强调不排除武力夺取格陵兰岛……特朗普政府的“美国优先”不断冲击欧美关系。

路透社分析指出，美国觊觎格陵兰岛导致跨大西洋关系恶化，欧洲国家正“联合自强”，寻求摆脱对美国的依赖。德国总理默茨日前敦促欧洲认清跨大西洋关系现状，对欧美关系“美好过往”的怀念与追忆“无助于改变现实”。

新华社电

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