转自：贵州日报

申颖

党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出，推进文化和科技融合，推动文化建设数智化赋能、信息化转型，发展新型文化业态。新型文化业态是指以技术赋能、跨界融合、体验导向等为主要特征的文化产业形态，以科技创新和文化创新双轮驱动为支撑，具有高科技、高效能、高质量特点。它重构了文化生产、传播和消费全链条，满足用户多元化、个性化的消费需求。面向未来，我们要积极探索文化和科技融合的有效机制，培育新型文化业态，增加优质文化产品供给，这不仅关涉文化产业高质量发展、健全现代文化产业体系，也是激发文化创新创造活力、推动文化繁荣、丰富人民精神文化生活的现实要求。

激发培育和发展新型文化业态的强劲动能。以文化和科技深度融合，增强新型文化业态的创新驱动。把提升原创能力作为主攻方向，围绕关键领域加大研发投入、布局重点项目，推出兼具文化创意与科技内涵的新型文化产品；健全以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的文化科技融合创新体系，推动关键技术在文化生产各环节的集成应用，加快创新成果转化和应用场景落地；坚持突破式创新与渐进式创新相结合，以技术实力扩大新兴赛道优势，在集中力量攻关关键共性技术的同时，巩固拓展市场基础。以数据要素高效开发利用，优化新型文化业态的要素配置。一方面，围绕文化资源全生命周期，推动全流程数据采集和标准化处理，形成纵向贯通、横向联通的数据资源链，为跨平台、跨场景的集约整合和协同开发提供支撑。另一方面，建设行业级文化大数据平台，提升数据要素在产业链、价值链上的优化配置能力，引导优质内容、优质流量、优质服务有效集聚。以文化消费升级为引领，强化新型文化业态的需求牵引。从供给驱动走向供需两端同时发力、协调配合，是新型文化业态动能转换的必然方向，应把居民对高品质、多样化、沉浸式文化产品和服务的潜在需求，转化为稳定、可预期的市场需求，通过精准捕捉、动态回应需求变化，优化供给结构、创新产品形态和服务模式，同时，发挥文化多形态转化与长尾价值，实现供需精准对接，让更多群众愿意走进新型文化业态、乐于持续消费，实现文化体验与消费升级的“双向奔赴”。

把握培育和发展新型文化业态的重点任务。加强优质内容供给，夯实新型文化业态的价值根基。一方面，要牢固树立精品意识，立足中华文化根脉推动创造性转化、创新性发展，在数字空间落地见效，以社会主义核心价值观为引领打造现象级文化IP品牌矩阵；另一方面，要主动汲取多元养分，善于从群众日常生活、社会热点话题和地方人文符号中找灵感，积极运用人工智能等新技术工具，拓展内容创作方式和表现手段。引导网络文学、网络视听、网络游戏等领域持续深耕优质内容，推出一批传得开、留得下的数字文化产品，培育一批可持续运营、面向全球传播的数字文化内容品牌，以内容优势带动技术应用与业态创新整体跃升。壮大平台经济，提升新型文化业态的组织效能。着力打造具有强聚合与辐射能力的综合性文化平台，提升平台对内容资源、服务产品和文旅场景的集成水平，助推本地内容在全国范围的传播与转化。同时，依托综合性平台延伸建设一批特色鲜明的“文化+”平台与行业细分平台，打破不同平台间的数据壁垒，为多样化新业态提供承载空间，通过平台经济的放大效应，整体优化业态布局，提升组织效能与协同能力。丰富场景体验，拓宽新型文化业态的融合边界。积极运用数智技术打造一批可感可触的“文化+科技”新场景，推动线上线下融合，延伸服务链条；紧扣节庆、夜间经济、城市地标等消费热点，结合多元消费业态打造具有打卡属性的标志性场景；完善场景开放、数据共享与安全保障等机制，以有效场景供给拓展新业态的融合边界。

优化培育和发展新型文化业态的制度环境。持续优化营商环境，激活新型文化业态的内生动能。健全统一开放、规范有序的市场准入与监管规则，推动线上线下规则衔接，保护原创与中小主体权益。完善适应新业态的价格机制、版权交易与数据流通规则，畅通内容、服务与数据资源的市场化配置，引导耐心资本、长期资本投入数字文化领域。健全区域协同机制，优化新型文化业态的空间布局。当前，数字化转型进一步加剧了文化新业态在东部与中西部区域间的发展差距，应进一步加大区域协调与均衡发展的政策力度。一方面，将新业态发展纳入区域协调、新型城镇化等国家战略统筹推进，加强规划衔接与政策协同，破除行政与行业壁垒对文化数据、产品流动的限制。另一方面，推动差异化、集群化发展，依托各地资源禀赋与产业基础，构建核心引领、错位协同的产业集群。完善治理体系，营造开放包容的数字文化生态。在放得开、管得住、用得好之间把握平衡，坚持用制度管平台、用法治稳预期，对接国家网络内容治理相关部署，细化内容审核、算法治理、未成年人保护、数据安全与知识产权保护等制度规范，把好导向关、内容关、安全关。同时，遵循“正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事”的思路，推动政府监管、行业自律、平台责任和社会监督协同发力，建立“审慎包容”的监管体制，在守牢底线前提下为新业态、新模式预留试错空间。持续探索并完善规则和协同机制，发挥新型文化业态在内容创新和传播方式上的天然优势，借助文化出海“新三样”，带动中国文化产品“走出去”，不断提升国际竞争力。

完善培育和发展新型文化业态的具体举措。加大人才培养力度、国际交流合作及基础设施建设等方面的环境以推动新型文化业态发展，包括鼓励高校和职业院校开设相关专业课程、引进优秀人才、加强国际交流合作、加大对数字文化产业园区和基地投入等。在人才培养方面，应鼓励高校和职业院校开设与新型文化业态相关的专业和课程。例如，设立数字创意、虚拟现实等专业，与企业建立实习合作基地，为学生提供实践机会，促进产学研深度融合，培养既懂文化又懂技术的复合型人才。同时，积极引进国内外优秀的文化科技人才，给予他们良好的工作环境和待遇，推动人才的合理流动和优化配置。加强国际交流与合作同样重要。可以组织新型文化业态企业参与国际文化产业展览会、研讨会等活动，如参加戛纳电影节、柏林国际消费电子展等，让国内企业了解国际前沿动态和市场需求。鼓励跨国合作项目，共同研发具有全球影响力的新型文化产品，如联合制作动画电影、开发国际知名的网络游戏等。此外，通过文化交流活动传播中国文化和价值观，增强中国新型文化业态的国际认可度。在基础设施建设上，加大对数字文化产业园区和基地的投入。建设高速稳定的网络设施，保障数据的快速传输和处理；打造公共技术服务平台，为企业提供技术研发、测试、孵化等服务，降低企业的运营成本。同时，建设文化大数据存储中心，对文化数据进行安全、高效的管理和利用，为新型文化业态的发展提供坚实的基础支撑。

（作者单位：西北工业大学马克思主义学院）